文/陈婧

　　在“推动共同富裕取得更为明显的实质性进展”成为国家发展主要议题的当下，各方都在探讨实现共同富裕的具体路径。

　　实现共同富裕，如何做大蛋糕、分好蛋糕？初次分配、再分配、三次分配如何协调配套？共同富裕有哪些关键领域值得关注？日前在“《财经》年会2022：预测与战略”上，多位专家给出了自己的见解。

　　做大蛋糕VS分好蛋糕

　　“今后的政策取向应该是让一切创造财富的源泉充分涌流，让一切‘做蛋糕’的人都能够安心地在国内‘做蛋糕’，这样就有了共同富裕的物质基础。这是实现共同富裕最关键的一点，一定要把蛋糕做得足够大。”第十届、第十一届全国政协副主席，九届、十届全国工商联主席黄孟复在会上表示，目前我国GDP规模达100万亿元左右，如果到2035年达到200万亿元，到2049年达到300万亿元，那么共同富裕就有了物质基础。“达到该规模完全是有可能的。”

　　中国社科院原副院长、央行货币政策委员会委员蔡昉在会上表示，共同富裕是共享发展成果，从过去做大蛋糕到现在分好蛋糕，并不是完全的转向。方向是一致的，但更加强调共享发展成果，前提是做大蛋糕。

　　同时，蔡昉认为，分好蛋糕是为了做大蛋糕。也就是说，不是在做大蛋糕和分好蛋糕这两个重点中去选择，而是以分好蛋糕来支撑做大蛋糕，从而更好地分蛋糕，这也是良性循环的必要条件。

　　如何做大蛋糕？在黄孟复看来，做大蛋糕需要靠国有经济、民营经济、外资经济三支基本力量。现在三支力量分别占到20%、65%、10%左右的经济贡献，未来格局会有变化，但不会太大，国有经济仍然是先锋和主导力量、民营经济是基础力量、外资经济是有益补充。

　　此外，黄孟复指出，除了做蛋糕，还要关心分蛋糕的问题。过去分蛋糕在一次分配上，即国家、企业、个人三方的分配关系中存在一些问题。蛋糕要想分得更均匀，政府应减少开支，精兵简政。

　　他还认为，实行市场经济以后，资本利得过大也影响实现共同富裕，影响创新。一是金融企业比实体企业利润高太多，前者应该更多让利于实体经济；二是在企业内部的分配上资本亚博提款有给黑过的吗利得过高，即企业在获得利润的时候，应更多向职工倾斜，包括给职工培训、提高职工技能水平、改善职工工作环境等。

　　初次分配、再分配、第三次分配如何互补？

　　在蔡昉看来，初次分配、再分配、第三次分配，性质不完全一样，重点也不完全一样，有各自的定位，因此是互补的。

　　他指出，三个分配领域改革红利的重点在于：一是把改善民生，提高生产率，同时促进社会流动结合起来；二是能够既从供给侧也从需求侧亚博提款有给黑过的吗给我们带来改革红利。

　　谈及共同富裕的三个领域，蔡昉认为，初次分配是最基础的，因为初次分配是配置生产要素、配置资源，决定各种生产要素获得多少报酬，创造出激励和效率。而国民收入的再分配和社会福利供给是政府发挥作用的重要方式，这是生产率分享的必要途径，也是共同富裕的终极手段。

　　谈及第三次分配领域，蔡昉强调更加广泛的企业社会责任。一个最突出的表现，就是如何做到科技向善。科技向利很容易，“我们过去30多年的一个基本规范，就是企业是对所有者和股东负责，对他们的利益最大化负责，因此实际经营中利润最大化”。

　　蔡昉指出，国际上，一般将基尼系数0.4作为衡量收入差距的一个基准线，基尼系数在0.4以上表示收入差距较大，反之表示收入分配趋向平等。

　　“基尼系数要降到0.4以下，靠初次分配是做不到的，任何国家都是。发达国家亚博提款有给黑过的吗在初次分配后基尼系数都在0.4或0.5以上。而经过税收和转移支付的再分配，普遍下降到0.4以下，下降的幅度可以达到35%。”蔡昉说，因此，再分配是缩小收入差距的终极手段。

　　亚博提款有给黑过的吗实现共同富裕 哪些领域值得关注？

　　在蔡昉看来，加大教育投入、提高人力资本总量对于缩小收入差距、实现共同富裕至关重要。

　　他指出，中国通过普及九年义务教育、高校扩招等措施使得教育得到迅速发展，这也是过去几十年国内经济高速增长的重要原因。但是近年来随着劳动年龄人口的负增长，平均受教育年限增速也在放慢，人力资本改善速度明显减缓，新成长起来的人力资本总量呈下降趋势，这不利于中国未来的经济增长。

　　除此之外，实现共同富裕，低收入群体发展是不容忽视的一环。

　　“保持金融稳定，促进经济平稳增长，要更好维护低收入群体利益。”中国人民银行研究局局长王信在会上表示。

　　王信指出，低收入群体往往风险意识薄弱，对金融风险的承受力较弱。近年来，我国切实加强和完善金融监管，将防范化解重大风险作为三大攻坚战之首，重视防范和化解金融风险。

　　具体来讲，王信认为，一是健全存款保险机制，多措并举，防范并化解问题金融机构风险。二是促进房地产金融市场良性发展。这对中低收入者而言尤为重要。三是趋利避害，加强和完善平台企业金融监管。四是探索并完善跨境资金流动宏观审慎管理，不断增强人民币汇率弹性。 【编辑:陈昊星】