河南多措并举推进城市振兴——

　　连续好政策 帮扶不削弱（斗争百年路 动身新进程坚固拓展脱贫攻坚结果）

　　本报记者 朱佩娴

　　脱贫摘帽不是起点，而是重生活、新斗争的出发点。近两年，河南不惧挑衅、迎难而上，严厉推行“四个不摘”请求，坚定避免政策办法刹车、帮扶力气削弱。“咱们决不克不及有松口吻、歇歇足的思惟，必需重整行装再动身，下年夜力量把脱贫攻坚结果坚固好、拓展好，乡亲村振兴无效连接好。”河南省城市振兴局党组书记、局长郭奎破讲。

　　面临洪涝灾难，精准辨认帮扶受灾大众

　　“要不是县里的关心，真不明白这难关咋过。”鹤壁市浚县小河镇袁庄村村平易近刘雪讲。往年夏秋，浚县遭受洪涝跟持续落雨，年夜水漫过刘雪家，小孩又刚才做完心脏手术，刘雪非常无助。

　　就在刘雪手足无措的时间，9月初，刘雪家被辨认归入防返贫监测，非常快收到1万多元生涯安顿费，还取得了在家门口的公益性岗亭，每月能挣660元。“小孩父亲在本地打工，我也能既挣钞票又照料小孩，生涯就是稳住了。”刘雪讲，没多久她还会收到一笔屋宇修理跟家电破坏补助，“来岁必定要把家里再好好整理一下。”

　　往年7月以来，河南多地遭受强落雨跟特年夜洪涝灾难。河南把避免返贫静态监测帮扶作为坚固拓展脱贫攻坚结果的基本任务跟重要义务，放松抓好易返贫致贫生齿辨认认定跟精准帮扶任务。对脱贫不稳固户、边沿易致贫户等，经由过程农户自立申报、下层干部排查、部分数据比对三种通道，停止辨认认定。

　　此中，重点对“因灾招致屋宇崩塌或严峻损毁且是独一住房的户、饮水保险浮现咨询题的户、农作物绝收面积较年夜收入骤减户、有休息力的整户低保户”停止部分数据比对，确保合乎归入监测工具前提的农户不漏一户，并发展“一对一”精准帮扶，树立帮扶台账，推行帮扶政策，实时化解返贫致贫危险。

　　停止11月15日，河南共鸣不认定监测工具19.94万户63.16万人bwin88必赢网址，此中7月洪涝灾难后新增30.06万人，已打消返贫致贫危险人数占比39.9%。

　　同时，为增进脱贫生齿失业增收，河南重点抓劳务输出失业、就近当场失业、创业动员失业、失业技巧培训。收费对4.12万脱贫休息力发展技巧晋升培训，对14.49万脱贫生齿发展以工代训。停止10月尾，全省脱贫生齿、监测工具中有休息才能的223.99万人实现应失业尽失业，范围超越客岁。

　　强化资金保证，增强扶贫资产治理

　　“理赔款一到，我又看到了盼望。”在新乡市峪河镇穆家营村，养殖户穆东运现在差不多开端规复出产。7月中下旬，外地遭受汗青极值强落雨，穆东运的养殖场被淹，丧失沉重。所幸，他上了保险，华夏农业保险股份无限公司接到报案后，采用“视频+现场”的方法查勘定损，于8月2日实时付出理赔款14.1万元。

　　河南强化保险支撑，扩展防返贫险、涉农保险笼罩面，探究价钱险、产量险、天然灾难险等新门路，为工业进展加上一道保险阀。鼓舞各地加年夜对“防贫保”保费资金的财务支撑力量程度，实现受灾脱贫生齿跟监测工具全笼罩。推进保险业金融机构简化理赔顺序，依法依规快赔早赔、应赔尽赔。

　　“往年是坚固拓展脱贫攻坚结果乡亲村振兴无效连接的要害一年，又遭到洪涝灾难跟疫情叠加妨碍，充分的资金保证尤为要害。”郭奎破告知记者，河南省在财务非常缓和的情形下，已依照国度“坚持财务投进到力量程度总体稳固”请求，足额推行省级连接资金投进到，用于工业进展方面资金要占50%以上，对有工业进展志愿但缺资金的脱贫户，可采用财务资金奖补的方法予以支撑。比方，依照此前扶贫小额信贷政策划定，脱贫攻坚期存款不克不及超越5万元，现如今能够贷到10万元。

　　河南侧重增强扶贫名目资产后续治理，现在已实现确权注bwin88必赢网址销1162.51亿元，此中公益性资产721.66亿元、运营性资产298.83亿元、到户类资产142.02亿元。对各种扶贫资产树立台账，推行建管偏重、建用偏重的后续管护机制。强化扶贫名目资产治理监视，健全资产治理轨制，确坚持续施展效益。

　　周口市淮阳区纪委监委督查发觉，在朱集乡年夜雷楼村，因为前段时刻强落雨妨碍，光伏发电站电箱被销毁，修理不迭时。经由过程责令限日整改，克日差不多修理偏bwin88必赢网址重新经营。淮阳区纪委监委请求州里党委、城市振兴局等单元对全区139个光伏发电站、247个日光温室、1个食用菌棚跟34座冷库停止片面核对，确保扶贫名目资产管得住、管得了、效益好。

　　做强扶贫工业，片面推动城市振兴

　　进展工业，是坚固拓展脱贫攻坚结果的治标之策。bwin88必赢网址比年来，河南保持不懈推动工业扶贫，获得了显明功效，培养了一帮特点上风扶贫工业。经由过程进展工业，培养了支柱工业，改良了工业构造，增长了农夫收入，强大了群体经济，激活了县域经济，推动了城市振兴。

　　商丘市柘城县把辣椒工业作为扶贫主导工业，体例三樱椒进展计划，对莳植地区、加工、仓储、市场、冷链物流、电子商务等停止公道规划。现在已进展三樱椒40万亩，年产干椒12万吨，买卖量60万吨，年买卖额70亿元，构成精良的进展态势。全县有25万人在辣椒莳植、加工、冷藏、物流、营销等各个环节任务，此中3.6万贫苦生齿依靠辣椒工业实现脱贫致富。

　　濮阳市清丰县有莳植草腐食用菌的传统。2016年起，清丰县以做年夜基地、支持龙头、强化带贫为目标，县财务投资建立食用菌年夜棚，贫苦户应用扶贫小额信贷购置企业菌棒收费入驻，扶贫产物由企业按订单收购。现在已建立食用菌基地70个、年夜棚1万多座，无望成为海内最年夜的草腐食用菌莳植基地之一。

　　“培养进展工业有其本身法则，弗成能一挥而就，越是打基本、利久远的事，越要策划好、做踏实。”郭奎破讲。河南将财务资金向扶贫工业倾歪、信贷资金向扶贫工业会合、帮扶资金向扶贫工业聚拢，发展故乡增收、养殖富平易近等工业进展“十年夜举动”，增强工业扶贫基地、带贫龙头企业、农夫专业配合社、致富带头人等方面的建立，推广“公司+配合社+农户”等无效帮扶形式，增进致富增收。

　　同时放慢花费帮扶专bwin88必赢网址柜、专馆、专区建立，推动帮扶产物进市场、进商超、进社区等。停止10月尾，归入年度实行打算的工业名目6401个，投进到资金占连接资金总量的62.34%；昔时新增小额信贷60亿元、居天下第四位，惠及脱贫户17.75万户；贩卖帮扶产物680亿元。