纽约市警察局使用了一款颇具争议的面部识别工具

本网讯_：纽约市警察局使用了一款颇具争议的面部识别工具

　　来源：DeepTech深科技

　　最新公开的电子邮件显示，纽约警方一直在广泛使用备受争议的 Clearview AI 面部识别系统——并对其做出了误导性陈述。

　　对于 Clearview AI 公司来说，这是忙碌的一周，这家饱受争议的面部识别公司利用从网络上搜刮来的 30?亿张照片驱动一个人脸搜索引擎。4 月 6 日，Buzzfeed 新闻公布了一个数据库，它指出有超过 1800?个实体——包括州和地方警察，以及其他纳税人资助的机构，如医疗保健系统和公立学校——使用了该公司极具争议的产品。其中许多机构对这些指控的回应是，他们只是试用了该技术，并没有与该公司签订正式合同。?

　　但就在前一天，非盈利性新闻网站 Muckrock 公布了纽约警察局和 Clearview 公司之间的电子邮件，邮件对 Clearview 公司的“试用”进行了详细的定义。这些文件是通过法律援助协会?（Legal Aid Society）?和记者雷切尔·理查兹?（Rachel Richards）?通过信息自由申请获得的，记录了纽约警察局与这家科技公司之间长达两年的友好关系。在此期间，纽约警察局多次试用这项技术，并在现场调查中使用了面部识别功能。

　　纽约市警察局此前一直淡化其与 Clearview AI 公司的关系和其对该公司技术的使用。但这些电子邮件表明，他们之间的关系甚好，多数警察利用这款应用进行了大量搜索，并将其使用在实际调查中。据悉，纽约警察局已经利用 Clearview AI 进行了超过 5100?次搜索。

　　最大的问题是，既定的政策限制纽约警察局创建一个无人监督的照片库供面部识别系统参考，并限制只有特定的团队才能使用面部识别技术。而这两项政策似乎都被 Clearview AI 规避了。邮件显示，纽约警察局给了面部识别小组以外的许多警员访问该系统的权限，该系统依赖于社交媒体上大量的公开照片。邮件还显示，纽约警方是如何违反既定政策，将该应用下载到他们的个人设备上，并随意地使用这种强大但颇具争议的技术的。

　　Clearview AI 运行着一个强大的神经网络，它可以处理人脸照片，并将人脸的精确测量和对称性与图片数据库中的海量图片进行比对，以给出可能的匹配对象。目前还不清楚这项技术的准确度到底有多高，但它已被警察部门和其他政府机构广泛使用。Clearview AI 因其使用个人身份信息、未经用户允许从互联网上搜刮照片侵犯用户隐私，以及向警方等机构提供服务而饱受诟病。

　　这些邮件的时间跨度从 2018 年 10 月到 2020 年 2 月，从 Clearview AI 首席执行官霍安·顿?（Hoan Ton-That）?被介绍给纽约警察局副督察克里斯·弗拉纳根?（Chris Flanagan）?开始。首次会面后， Clearview AI 于 2018 年 12 月与纽约市警察局签订了一份供应商合同，试用期一直持续到次年 3 月。?

　　文件显示，纽约市警察局的许多警员在此期间和之后都可以使用 Clearview，其中包括部门领导还有下级官员。在整个交易过程中，Clearview AI ?鼓励更多人使用其服务。（ “看看你是否能达到 100?次搜索，”其入职说明这样敦促警员们。）这些电子邮件显示，纽约警察局的试用账户最早在 2020 年 2 月创建，这比据说的试用期结束几乎晚了一年。

　　我们查看了这些邮件，并与顶级监控和法律专家们讨论了邮件内容。以下是你需要知道的内容。

　　纽约警察局谎报了它与 Clearview AI 的关系和其面部识别技术的使用情况

　　纽约警察局此前曾告诉 BuzzFeed 新闻和《纽约邮报》，它与 Clearview AI ?“没有任何正式或非正式的机构关系”。纽约警察局透漏称他们确实是试用过 Clearview AI ，但电子邮件显示，大量人员在一段持续时间内使用了该技术，并在实际调查中完成了大量搜索。

　　在一次交流中，一名在警局面部识别部门工作的警员称，“这款应用程序的效果很好。”在另一份交流中，纽约市警察局身份盗窃小组的一名警官表示，“我们继续得到良好的效果”，并“继续进行逮捕行动”。（我们已经从这些图像中删除了全名和电子邮件地址；其他个人信息在原始文件中也被删减了。）

　　阿尔伯特·福克斯·卡恩?（Albert Fox Cahn）?是监控技术监督项目?（Surveillance Technology Oversight Project）?的执行董事，该项目是一个非盈利组织，倡导纽约市禁止警察使用面部识别技术。卡恩表示，这些记录显然与纽约市警察局此前关于使用 Clearview AI 的公开声明相矛盾。

　　他说：“在这里，官员们不是在几周或几个月内获得 Clearview 账户，而是在几年内获得。” “我们有证据表明我们与纽约警察局的最高层官员进行了会面，包括面部识别科。这可不是几个警官决定去弄一个试用帐户的事，这是对 Clearview 面部识别技术的系统性采用，目的是针对纽约人。”

　　此外，根据最近通过的一项法律，纽约警察局对其面部识别功能的描述称，“调查人员将调查过程中获得的探测图像与纽约警察局已经掌握的有限照片进行了比对。” Clearview AI 以其从网络上搜刮来的超过 30 亿张照片组成的庞大数据库而闻名。?

　　纽约警察局正与移民执法部门密切合作，警官将 Clearview AI 转介给了移民与海关执法局?（ICE）

　　文件中包含了多封来自纽约警察局的电子邮件，这些电子邮件似乎是为了帮助? Clearview 将其技术出售给国土安全部。两名警察的电子邮件签名中都与纽约市警察局和国土安全部有着千丝万缕的关系，而另一名警察则被确认为国土安全部特遣部队的成员。

　　纽约被指定为庇护城市，这意味着当地执法部门限制了它与联邦移民机构的合作。事实上，纽约市警方的面部识别政策声明中指出，“不会为进一步推进移民执法而共享信息，也不会为了进一步推进移民执法而让其他机构进入该系统。”?

　　“似乎有太多交流，或许还有数据共享，以及太多不受监管的技术使用。”

　　电子前沿基金会?（Electronic Frontier Foundation）?分析师马修·瓜里利亚?（Matthew Guariglia）?表示：“我认为，其中一个较大收获是得知地方警察、联邦执法部门和移民执法部门之间的互动、监控和数据共享是多么的无法无天、不受监管。似乎有太多的交流，或许还有数据共享，以及太多不受监管的技术使用。”

　　卡恩说，这些电子邮件立即敲响了警钟，特别是因为大量执法信息是通过被称为“融合中心”的中央系统汇集的。

　　“你可以随心所欲地宣称自己是一座庇护城市，但只要你继续拥有这些国土安全部特别工作组，只要你继续拥有能够与国土安全部进行实时数据交换的信息融合中心，你就会让这个承诺变成一个谎言。”

　　许多官员被要求通过个人设备或个人电子邮件账户使用 Clearview AI?

　　至少有四名警官被要求通过个人设备或私人邮件访问 Clearview 的应用程序。警察局的设备受到严格监管，而且很难将应用程序下载到纽约警察局的官方手机上。当部门电话限制太大时，一些警官显然会选择使用个人设备。

　　乔纳森·麦考伊?（Jonathan McCoy）?是法律援助协会，Legal Aid Society 0 的数字取证律师，他参与提交了信息自由申请。他发现使用个人设备特别麻烦：“我的观点是，他们正积极地试图规避纽约市警察局的政策和程序，如果你要使用面部识别技术，就必须通过 FIS（ 面部识别科 ），他们必须使用已经被纽约市警察局批准的技术。”纽约警察局确实已经有了一套面部识别系统，由一家名为 Dataworks 的公司提供。

　　瓜里利亚表示，这表明了纽约警察局和 Clearview AI 的粗心大意。他说：“如果得知警察在他们的个人设备上使用 Clearview 来帮助识别逃犯或帮助纽约警察局进行正式调查的话，我会感到十分震惊。”

　　这些电子邮件引发的担忧不仅仅是理论上的：它们可能会让警方在法庭上受到质疑，甚至会因为未能遵守程序而而导致案件被推翻。麦考伊表示，法律援助协会计划利用电子邮件中的证据为那些因使用面部识别技术进行调查而被捕的客户辩护。

本网讯_：外汇管理局谈大宗商品上涨：值得我们高度重视

　　：外汇管理局谈大宗商品上涨：值得我们高度重视

　　4月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍2021年一季度外汇收支数据，并就大宗商品涨价、美联储货币政策调整等热点问题，答记者问。

　　记者：近一段时期，国际大宗商品价格出现了一波上涨。请问，国家外汇管理局是否将采取相关举措作出应对？

　　王春英：你的观察还是挺重要的。近期，世界经济都在逐步复苏，主要发达国家都实施了非常强的刺激政策，这些政策一定程度会提振消费需求。同时流动性保持充裕，所以大宗商品价格都在上涨。对于这个问题，我国是大宗商品主要进口国之一，价格上涨相关的影响值得我们高度重视，包括一些学者、媒体们也比较关心，比如输入性通胀问题等等。

　　从外汇局的角度来说，我们更关心从国际收支的角度来看大宗商品价格上涨的影响。比如进口支付如果增加的话，会对国际收支有什么影响？我们看到一季度进口有所增长，但是出口也实现了不错的增长，货物贸易还是实现了7600亿元人民币的顺差，这个数高于前两年的平均水平。在此情况下，一季度经常账户维持基本平衡、小幅顺差的格局，应该说国际收支总体状况还是健康的。

　　不知道你关心的内容里是否包含进口大宗商品需要购汇，外汇局会不断的促进贸易投资自由化、便利化，在这方面是不需要有担忧的。1996年我国就实现了经常账户可兑换，真实的进口用汇需求，在政策上都是能够保障的。你关心的问题我作上述两个方面的回应。

　　记者：目前在美国经济企稳和通胀预期升温背景下，市场担心美联储会提前结束宽松的货币政策。请问，您认为美联储货币政策调整将对我国国际收支和外汇市场形势产生什么样的影响？谢谢。

　　王春英：谢谢您的提问，我觉得您的问题是今年或者近一年以来大家高度关注的。去年3月份美联储再度推出了超宽松的货币政策，截至目前，资产规模已累计增加了3.6万亿美元，和2008年国际金融危机时期的扩表规模基本相当。当然，这一轮和上一轮是有区别的。上一轮美联储在5年期间多轮实施货币宽松政策，这一轮是短时间内就超规模扩表，今年就开始听到市场有缩表方面的声音。虽然这轮时间短，但是规模大，跟上一轮比，对市场的影响时间还是短的。

　　从国内的外汇市场来看，在这轮宽松货币政策下，我们国内没有积累过高的对外债务，市场风险缓释能力在不断提升。应该说，我们还是有条件保持国际收支和外汇市场均衡的，这也跟我们对前一个问题的看法差不多。

　　从人民币汇率的角度看，人民币汇率弹性增强，这一点很关键，可以非常有效地释放市场压力，防止单边预期。从我们计算的汇率预期表现来看，去年年底，境内外市场人民币对美元一年期历史波动率分别达到了4.3%和5.1%，均较年初上涨0.6个百分点，处于历史比较高的水平。汇率弹性增强，可以及时释放市场压力，我们觉得这有助于形成市场汇率调节和交易行为之间的良性循环。所以我们觉得这是很重要的。这一点是比较有利于抑制单边的升值和贬值积累。不管从外汇远期市场还是期权市场来看，自去年美联储大规模宽松货币政策以来，衡量预期的指标都表现得比较稳定。因此，从人民币汇率的角度来说，弹性增强、预期稳定，有利于随时释放压力。

　　从对外债务看，我们没有积累较大的对外债务风险。外债增长幅度方面，去年末全口径外债比去年3月末增长14%（因为去年3月份开始扩表），这14%的增量里主要是境外投资者增持境内债券，这体现了国内债券市场对外开放的成果。另外，我们多次和大家介绍，投资境内债券市场的主体主要是境外央行和主权财富基金之类的机构，它们投资的特点是长期资产配置，所以投资稳定性比较高。外债结构进一步优化。首先从币种来看，本币外债占比上升至42%，比去年3月末升了4个百分点，本币债务的上升降低货币错配风险。再从期限来看，去年末中长期外债占比达45%，比去年3月末上升了3个百分点。衡量外债风险的几个指标，外债的负债率、债务率、偿债率、短期外债和外汇储备占比，都在国际公认的安全线以内。所以总体风险可控。

　　从国际收支看，自身的“防火墙”还是比较牢固的，这为我们抵御外部冲击提供了更多的资源保障。为什么说“防火墙”比较牢固？首先，经常账户和直接投资都保持了比较稳定的顺差。从我们发布的国际收支数据看，2020年经常账户顺差达到2700多亿美元，外商来华直接投资达到2100多亿美元，这比2019年分别增长了1.7倍和14%。今年一季度，货物贸易和直接投资继续呈现一定规模的顺差。这个稳定的资金流入，有助于增强国际收支的稳定性和韧性。其次，从国际投资头寸的角度来看，民间部门对外资产进一步积累（民间部门是指从对外总资产中扣除了官方外汇储备资产等）。2020年末民间部门对外资产是5.3万亿美元，比2019年末增长了16%。全部对外资产8.7万亿美元里剔除3.4万亿官方储备，剩下就是民间部门资产。而且当前汇率形成机制和汇率自动“稳定器”调节作用不断完善，民间部门的外汇需求是可以通过市场交易满足的。比如，缺外汇的可以从有外汇的部门调剂，这是交易可以实现的。民间部门对外资产规模提升可以有效覆盖对外负债、偿债需求。

　　针对您刚才说的问题，我想从这些角度来回答。我们还不能忘记很重要的一点，就是国内经济基本面保持良好，金融市场对外开放稳步推进，外汇市场成熟度不断提升，这些因素其实是我们应对和适应外部冲击或者挑战的非常坚实的基础，这些都是我们在分析中需要考虑的因素。谢谢！

本网讯_：家里旧手机“堆成山”，数亿部“退役”手机“宁闲不卖”何解？

　　：家里旧手机“堆成山”，数亿部“退役”手机“宁闲不卖”何解？

　　新华社广州4月22日电 题：家里旧手机“堆成山”，数亿部“退役”手机“宁闲不卖”何解？

　　新华社记者孙飞、印朋、李嘉乐

　　如今，5G手机出货不断增加，速率更快、内存更大、性能更强的新款手机刺激着消费者的购买欲，新一轮换机潮来临。然而，持续增多的废旧手机如何处理成为难题。由于对隐私泄露有顾虑、回收渠道不完善、价格偏低等因素影响，不少家庭任凭旧手机“堆成山”，宁愿闲置也不卖。

　　废旧手机去哪了？

　　赵小姐是一名追求时尚的“90后”。“手机更新换代快，我平均1年就要换部新手机。”她说，家里10多部旧手机“堆成山”，因为担心个人信息泄露，也不愿卖。

　　中国信息通信研究院统计，2021年1-3月国内手机市场总体出货量累计9797.3万部，同比增长100.1%；其中5G手机6984.6万部，占同期的71.3%。2020年我国手机出货量超过3亿部。

　　从事手机回收业务的回收宝合伙人熊洲表示，目前全国移动电话用户总数约为15.92亿，手机渗透率已达高点，新旧手机基本是替代关系，新手机进入市场、数亿部旧手机闲置，产生巨大的资源浪费及环境污染威胁。

　　在一些发达国家，手机生产厂家、运营商延伸责任，“以旧换新”是主渠道，手机厂商对旧手机进行规范处理，如“官翻机”被消费者认可接受。公司CEO库克曾表示，超过三分之一的苹果进店用户在购买新苹果手机时选择“以旧换新”。

　　我国手机市场发展快，尽管“以旧换新”也在逐步推进，但与发达国家相比仍然偏低。

　　在“官方回收渠道”仍较薄弱的背景下，深圳华强北、广州百脑汇等电子商城是废旧手机的传统“流转地”。

　　在深圳华强北工作的林先生告诉记者，一些商户收旧手机转卖，赚取差价，也不排除有人偷偷摸摸翻新，以旧充新牟取暴利。部分商户对卖家的隐私数据不以为意，信息安全成为“小商贩模式”回收手机的痛点。

　　近年来，我国“标准化回收”发展较为迅速。如回收宝、爱回收等机构，闲鱼、转转等二手电商均开展手机回收业务。

　　“四五年前，行业的回收率可能只有2%，如今整体已经达到10%左右。”熊洲说，他们将回收的手机分为3类，10%是优品、残值最高，经过录入分拣、验机、隐私清除等标准化处理后，面向消费者二次销售；85%是良品，有一定损耗、但还有使用价值，处理后可流通进入三四线城市等下沉市场；5%是残次品，一般处理后交由具备资质的环保企业拆解提炼。

　　回收市场乱象多

　　林先生告诉记者，一些商户回收旧手机时，只会采取恢复手机出厂设置的操作，少有其他数据清除的技术处理。但“恢复出厂设置”，实际上还可恢复已删除的数据，尤其对专业人士来说是“小菜一碟”。

　　记者在淘宝上搜索看到，“手机数据恢复”服务收费价格从5元到500元不等，一家“手机微信记录聊天数据恢复”的店铺月销量达5.67万次。

　　“我们通过数据的反复擦除、填充，至少3次，达到数据无法恢复的状态，保护消费者的隐私权益。”回收宝市场总监何晔说，比如在我们线下的回收宝小站，用户可以现场看到数据的擦除过程，到目前为止公司未出现用户隐私数据泄露风险，但线上线下一些传统的电子商城、个人交易等，不排除存在泄露的可能。

　　与此同时，价格也是重要的考量因素。不少用户反映，官方平台的回收价格偏低，一部使用了两年的荣耀9手机，一切功能正常，爱回收的系统估价240元，华为官方商城估价245元，在闲鱼、转转等平台上卖，价格能好一些。

　　在爱回收平台，没有硬件损坏的手机会有估价，而坏掉的手机，一律2元钱回收。“两块钱能做什么？”从事视频制作相关工作的“90后”女孩李娟说。

　　不少专家认为，居民手机回收的意识也有待提高。手机主要由塑料外壳、锂电池、处理芯片等组成，1块20克质量的手机电池可使1平方公里土地污染50年左右，旧手机处置不当可能破坏环境，造成资源浪费。

　　“小手机”露出“大问题”，回收路在何方？

　　在业内人士看来，废旧手机回收处理仍存在不少难点、痛点、堵点，亟待政府部门、手机厂商、回收机构、个人用户等形成合力。

　　完善生产者责任延伸制。“生产者责任延伸制度在一定程度上激励手机生产商以及零部件、电池生产商等，完善回收体系、规范回收市场，提升手机用户的回收意向，在以旧换新渠道中履行责任，促进行业相关者各司其职。”清华大学环境学院循环经济产业研究中心主任温宗国说，应积极推动手机厂商设定回收率目标，推动产业链上下游开展回收合作。

　　健全手机回收顶层设计。何晔说，对于大家电、汽车报废回收等，国家有明确的补贴政策，在一定程度上起到引导调节作用。“手机等数码电子垃圾在垃圾品类中增长速度非常快，但具体的支撑、补贴政策相对缺失，希望有关部门加强研究、制定。”

　　强化个人信息保护力度。不少法律专家建议，在立法和制定规范时，将二手手机个人信息泄露列入信息保护的整体范畴，提高个人信息泄露违法成本、保护用户隐私权益。温宗国表示，围绕手机数据擦除、旧手机二次销售等领域，行业标准需要健全完善。