一季度湖南国企实现利润100亿元 同比增长31倍

曲谱网_：关于医保国务院重磅发文 你的医保将有这些变化

　　关于医保，国务院重磅发文！

　　22日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》。

　　意见明确，个人账户主要用于支付参保人员在定点医疗机构或定点零售药店发生的政策范围内自付费用。可以用于支付参保人员本人及其配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用，以及在定点零售药店购买药品、医疗器械、医用耗材发生的由个人负担的费用。

　　全文如下——

　　国务院办公厅关于建立健全职工基本医疗保险

　　门诊共济保障机制的指导意见

　　国办发〔2021〕14号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　为进一步健全互助共济、责任共担的职工基本医疗保险（以下简称职工医保）制度，更好解决职工医保参保人员门诊保障问题，切实减轻其医疗费用负担，按照党中央、国务院关于深化医疗保障制度改革任务部署，经国务院同意，现就建立健全职工医保门诊共济保障机制提出如下意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，既尽力而为、又量力而行，坚持人人尽责、人人享有，完善制度、引导预期，加快医疗保障重点领域和关键环节改革，将门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，改革职工医保个人账户，建立健全门诊共济保障机制，提高医保基金使用效率，逐步减轻参保人员医疗费用负担，实现制度更加公平更可持续。

　　（二）基本原则。坚持保障基本，实行统筹共济，切实维护参保人员权益。坚持平稳过渡，保持政策连续性，确保改革前后待遇顺畅衔接。坚持协同联动，完善门诊保障机制和改进个人账户制度同步推进、逐步转换。坚持因地制宜，在整体设计基础上，鼓励地方从实际出发，积极探索增强职工医保门诊保障的有效途径。

　　二、主要措施

　　（三）增强门诊共济保障功能。建立完善职工医保普通门诊费用统筹保障机制，在做好高血压、糖尿病等群众负担较重的门诊慢性病、特殊疾病（以下统称门诊慢特病）医疗保障工作的基础上，逐步将多发病、常见病的普通门诊费用纳入统筹基金支付范围。

　　普通门诊统筹覆盖职工医保全体参保人员，政策范围内支付比例从50%起步，随着医保基金承受能力增强逐步提高保障水平，待遇支付可适当向退休人员倾斜。

　　针对门诊医疗服务特点，科学测算起付标准和最高支付限额，并做好与住院费用支付政策的衔接。同步完善城乡居民基本医疗保险门诊统筹，并逐步提高保障水平。

　　根据医保基金承受能力，逐步扩大由统筹基金支付的门诊慢特病病种范围，将部分治疗周期长、对健康损害大、费用负担重的疾病门诊费用纳入共济保障，对部分适合在门诊开展、比住院更经济方便的特殊治疗，可参照住院待遇进行管理。

　　不断健全门诊共济保障机制，逐步由病种保障向费用保障过渡。将符合条件的定点零售药店提供的用药保障服务纳入门诊保障范围，支持外配处方在定点零售药店结算和配药，充分发挥定点零售药店便民、可及的作用。探索将符合条件的“互联网+”医疗服务纳入保障范围。

　　（四）改进个人账户计入办法。科学合理确定个人账户计入办法和计入水平，在职职工个人账户由个人缴纳的基本医疗保险费计入，计入标准原则上控制在本人参保缴费基数的2%，单位缴纳的基本医疗保险费全部计入统筹基金；退休人员个人账户原则上由统筹基金按定额划入，划入额度逐步调整到统筹地区根据本意见实施改革当年基本养老金平均水平的2%左右。

　　个人账户的具体划入比例或标准，由省级医保部门会同财政部门按照以上原则，指导统筹地区结合本地实际研究确定。调整统筹基金和个人账户结构后，增加的统筹基金主要用于门诊共济保障，提高参保人员门诊待遇。

　　（五）规范个人账户使用范围。个人账户主要用于支付参保人员在定点医疗机构或定点零售药店发生的政策范围内自付费用。可以用于支付参保人员本人及其配偶、父母、子女在定点医疗机构就医发生的由个人负担的医疗费用，以及在定点零售药店购买药品、医疗器械、医用耗材发生的由个人负担的费用。探索个人账户用于配偶、父母、子女参加城乡居民基本医疗保险等的个人缴费。

　　个人账户不得用于公共卫生费用、体育健身或养生保健消费等不属于基本医疗保险保障范围的支出。健全完善个人账户使用管理办法，做好收支信息统计。

　　（六）加强监督管理。完善管理服务措施，创新制度运行机制，引导医疗资源合理利用，确保医保基金稳定运行，充分发挥保障功能。严格执行医保基金预算管理制度，加强基金稽核制度和内控制度建设。

　　建立对个人账户全流程动态管理机制，加强对个人账户使用、结算等环节的审核。强化对医疗行为和医疗费用的监管，严肃查处“挂床”住院、诱导住院等违法违规行为。

　　建立医保基金安全防控机制，严厉打击欺诈骗保行为，确保基金安全高效、合理使用。创新门诊就医服务管理办法，健全医疗服务监控、分析和考核体系，引导定点医疗机构规范提供诊疗服务。

　　加快全国统一的医疗保障信息平台建设，推进门诊费用异地就医直接结算。通过协同推动基层医疗服务体系建设、完善家庭医生签约服务、规范长期处方管理等，引导参保人员在基层就医首诊。结合完善门诊慢特病管理措施，规范基层定点医疗机构诊疗及转诊等行为。

　　（七）完善与门诊共济保障相适应的付费机制。对基层医疗服务可按人头付费，积极探索将按人头付费与慢性病管理相结合；对日间手术及符合条件的门诊特殊病种，推行按病种或按疾病诊断相关分组付费；对不宜打包付费的门诊费用，可按项目付费。科学合理确定医保药品支付标准，引导医疗机构和患者主动使用疗效确切、价格合理的药品。

　　三、组织实施

　　（八）加强组织领导。建立健全职工医保门诊共济保障机制是深化医疗保障制度改革的重要内容，涉及广大参保人员切身利益，政策性和技术性强。各省级人民政府要高度重视，切实加强领导，建立协调机制，抓好工作落实。国家医保局、财政部要会同相关部门加强对各地的工作指导，上下联动，形成合力。

　　（九）积极稳妥推进。各省级人民政府要按照本意见要求，统筹安排，科学决策，在2021年12月底前出台实施办法，指导各统筹地区推进落实，可设置3年左右的过渡期，逐步实现改革目标。各统筹地区要结合本地实际，进一步明确和细化政策规定，妥善处理好改革前后的政策衔接，确保参保人员待遇平稳过渡，已经开展相关工作的要进一步规范政策标准，尚未开展相关工作的要积极稳妥启动实施。

　　（十）注重宣传引导。要创新宣传方式，丰富宣传手段，广泛开展宣传，准确解读政策。充分宣传建立健全职工医保门诊共济保障机制对减轻参保人员医疗费用负担、促进制度更加公平更可持续的重要作用，大力宣传医疗保险共建共享、互助共济的重要意义。要建立舆情监测和处置机制，积极主动回应社会关切，营造良好舆论氛围。

　　国务院办公厅

　　2021年4月13日

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曲谱网_：一季度湖南国企实现利润100亿元 同比增长31倍

　　：一季度湖南国企实现利润100亿元 同比增长3.1倍

　　证券时报网讯，据湖南日报23日报道，全省国企经营效益再创新高，成功实现“开门红”。日前从湖南省国资委监管企业一季度经济运行分析会上获悉，全省国有企业一季度实现利润100亿元，同比增长3.1倍，两年平均增长48.8%。

　　今年以来，湖南省属国企一手抓改革，一手抓发展，华菱集团、湖南建工集团等3户企业营业收入超百亿元，有27户企业增速超过10%；10户企业实现利润超亿元，27户企业利润增速超过10%。

曲谱网_：神火股份一季净利增14倍 资产负债率续降

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　　长江商报消息 ●长江商报记者沈右荣

　　铝价创了近9年新高，河南地方国资控股的超出市场预期。

　　今年一季度，神火股份实现归属于上市公司股东的净利润（简称净利润）5.86亿元，同比增长超过14倍。这一业绩不仅超过去年全年，也超出了市场预期。

　　2020年，神火股份实现的净利润为3.58亿元，同比下降幅度超过70%。

　　短短三个月，神火股份凭什么实现翻盘？产品涨价、销量增长。今年一季度，公司电解铝售价上涨逾两成，产品销量增长超过70%。

　　长江有色金属网数据显示，4月22日，现货铝价达1.82万元/吨，创下近9年新高。

　　神火股份主营电解铝和煤炭。近年来，公司积极进行两大主营业务布局，电解铝产能已达270万吨/年，煤炭储量、产量也在不断增加。

　　随着经营业绩大幅向好，神火股份的现金流、资产负债率也大幅改善。一季度，经营现金流同比增逾7倍，资产负债率78.14%，较上年同期的82.69%下降4.55个百分点。

　　一季度净利超去年全年

　　量价齐升，助推神火股份一季度经营业绩大幅向好。

　　根据一季度报告，前三个月，神火股份实现营业收入68.31亿元，较上年同期的36.88亿元增加31.43亿元，增幅达85.20%。净利润为5.86亿元，上年同期为0.39亿元，同比增加5.47亿元，增幅高达1468.63%。扣除非经常性损益的净利润（简称扣非净利润）为5.15亿元，较上年同期的0.69亿元增长了649.61%。

　　与上年同期相比，营业收入、净利润、扣非净利润均实现超高速增长，并非是上年同期受疫情影响基数太低，而是实实在在的高速增长。

　　去年一季度，公司实现的营业收入为36.88亿元，同比下降21.01%，净利润、扣非净利润分别为0.39亿元、0.69亿元，同比变动-30.27%、65%。虽然营业收入和净利润有较大幅度下降，但扣非净利润同比增幅高达65%。

　　再来看2019年一季度，公司实现营业收入45.54亿元，同比下降3.36%，净利润0.55亿元、扣非净利润0.42亿元，均处于相对低位。

　　不仅仅是同比大幅增长，环比也属高增长。

　　2020年度，神火股份实现营业收入188.09亿元，同比增长7.25%，净利润为3.58亿元，同比下降73.26%，扣非净利润0.87亿元，同比增长105.53%。

　　从单个季度看，去年一二三四季度，公司实现的营业收入分别为36.88亿元、51.22亿元、57.09亿元、42.90亿元，同比变动-21.01%、9.21%、50.01%、4.03%。对应的净利润为0.39亿元、1.73亿元、2.80亿元、-1.34亿元，同比变动-30.27%、-22%、-87.48%、88.49%。扣非净利润为0.69亿元、0.73亿元、1.57亿元、-2.12亿元，同比变动65%、125.20%、477.99%、83.40%。

　　对比今年一季度与去年四个季度的经营业绩，无论是营业收入还是净利润、扣非净利润，今年一季度均显著高于去年任一季度，且一季度的净利润大幅超过去年全年。

　　神火股份解释称，主要原因为是电解铝业务盈利能力大幅增强。随着云南水电铝一体化项目逐步投产，公司电解铝产品销量增加14.49万吨，同比增长 。电解铝产品不含税售价同比上涨23.72%。不过，受阳极碳块、电力、人工等成本增加影响，电解铝产品单位完全成本同比上涨 4.89%。

　　公开信息显示，铝价已经走出低谷，并创出近9年新高。长江有色金属网数据显示，现货铝价再度上扬，最高为18210元/吨，年初以来，涨幅已经超过16%。

　　电解铝销量及价格上升，带动毛利率、净利率大幅上升。今年一季度，公司销售毛利率、净利率分别为26.45%、10.55%，上年同期为20.53%、1.08%，同比上升5.92个百分点、9.47个百分点。

　　当然，煤炭板块业务经营转好也是公司经营业绩大幅增长的重要因素之一。

　　神火股份煤炭产品主要包括贫瘦煤和无烟煤，依照国内平均报价来看，今年一季度，贫瘦煤销售均价为1028.68 元/吨，同比上涨7.37%，环比上涨13.55%。无烟煤（优选）销售均价为560.33 元/吨，同比上涨11.27%，环比上涨6.9%。高煤价可能助力公司煤炭业务实现扭亏为盈。

　　资产负债率下降4.55个百分点

　　经营业绩大幅增长带动财务状况明显改善。

　　神火股份于1998年8月31日在深交所挂牌上市，上市23年来，公司顺应市场形势积极谋变。

　　上市初期，公司主营业务是煤炭生产、销售、洗选加工、发供电、铁路专用线营运、矿用器材生产和销售。2002年增加经营公司自产产品及相关技术的进出口业务。2011年，公司正式进入铝加工行业，主营业务增加“电解铝、铝合金、铝型材及延伸产品的生产、加工、销售，废铝加工，碳素制品的生产、加工、销售”。2018年，公司修订主营业务，将“煤炭生产、销售、洗选加工；铁路专用线营运；矿用器材生产、销售”修订为“煤炭生产、洗选、加工，煤炭销售；矿用器材销售”，删除了“发供电”。至此，公司主营业务为铝加工及煤炭生产两大板块。

　　近年来，围绕这两大板块业务，神火股份积极布局。

　　去年10月，公司完成对云南神火的收购并增资，获得其11.19%股权。目前，公司对云南神火的持股比为43.40%，公司电解铝产能大幅增加。

　　截至2020年底，神火股份电解铝产能 170 万吨/年，其中，云南神火产能为90万吨/年，已投产75万吨。随着云南神火二期产能逐渐达产，公司电解铝产能进一步提升。 神火股份的煤炭也进入了增量时代。截至去年底，公司控制的煤炭保有储量 17.76 亿吨，可采储量 8.88 亿吨。公司全资子公司许昌新龙下属梁北煤矿正在改建，生产能力将由90万吨/年扩至240万吨/年，目前，改扩建事项正在积极推动中。此外，大磨岭项目投运等，公司煤炭产量将会增加。

　　值得一提的是，神火股份正在推进向控股股东神火集团收购郑州天宏70%股权，交易价格为8.71亿元。郑州天宏核心资产为李岗煤矿，主产低硫、低灰无烟煤，预计2022 年3 月可实现探转采。

　　密集进行产业布局，神火股份的财务状况反而有明显改善。

　　截至今年一季度末，公司资产负债率为78.14%，较上年同期的82.69%下降4.55个百分点，较2018年底85.69%下降7.55个百分点。期末，公司账面货币资金130.38亿元，同比增加17.30亿元。短期债务为198.44亿元，较上年同期的227.34亿元减少28.90亿元。

　　今年一季度，神火股份经营现金流达30.20亿元，同比增长771.40%，现金流大幅回流。

　　二级市场上，近一年来，神火股份表现也较出色。去年4月22日，公司股价为4.15元/股，今年4月22日收报11.80元/股，累计涨幅达184.34%