【发现最美铁路】重温百年京张，吹响奋进号角

曲谱网_：保护企业“不能说的秘密”

　　保护企业“不能说的秘密”

　　自2001年起，世界知识产权日已走过20个年头。这20年也正是科技创新日新月异的阶段。知识产权保护作为平衡保护创造性劳动和发明与鼓励促进社会共享的方式，在我国越来越受到重视，其包含的商标权、专利权、著作权等权利日益走入社会大众视野。

　　“与上述这些‘有名有姓’的权利相比，商业秘密犹如冰山在海面下的部分，虽然不显山不露水，但是在现代企业竞争当中，往往更加重要。比如芯片产业的龙头企业台积电，其知识财产90%以上是依靠商业秘密获得保护，专利的份额相比较而言小得多。”中国人民大学知识产权学院院长、中国法学会知识产权法学研究会会长刘春田指出。

　　4月25日，最高检举行第38次检察开放日暨商业秘密司法保护检察论坛，聚焦商业秘密保护问题。

　　商业秘密保护需求上升

　　论坛上发布的一组数据说明了商业秘密保护不足的现状——

　　2020年，全国检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪5847件12163人，侵犯商标权案件占总数的94.2%，侵犯著作权案件占5.3%，侵犯商业秘密罪占0.5%。

　　“专利权是以公开换保护，让社会知道有这个方案，其他人在此基础上再创新，它在一定期限内具有排他性，使用的人需要支付费用。”最高人民法院知识产权法庭副庭长李剑说。“而商业秘密不具有广泛排他性，其他人通过正常途径获得相同技术也可以使用，但它是企业竞争的真正本钱。”刘春田解释，比如制作景德镇瓷器需要72道工序，但其中的商业秘密可能有上千种，“送进窑中的动作，火候控制的力度、时间等，都是商业秘密”。

　　商业秘密不公开，也没有保护期限，企业会根据不同需求选择以专利还是商业秘密的方式保护知识财产。比如，可口可乐的配方就是以商业秘密的方式进行保护。

　　虽然目前涉商业秘密案件量不大，但上升趋势明显。

　　“2019年以侵犯商业秘密罪起诉的案件数和人数相比较2018年，分别上升了51.9%和60.7%。”最高人民检察院知识产权检察办公室副主任宋建立分析，今年3月1日起实行的刑法修正案（十一），降低了商业秘密刑事保护的门槛，预计相应案件数量会继续上升。

　　司法实践中证据收集难

　　保护需求上升的同时，司法实践中也面临不少难题。

　　“目前证据收集上存在难度，各司法机关在证据认定和法律适用上的认识也不统一。”宋建立坦言。

　　以北京华颉信息技术有限公司侵犯商业秘密案为例，李甲等三人曾先后入职中软融鑫公司，担任高级软件开发工程师等职务，2013年三人共同出资成立同业竞争公司——华颉公司。其中一人仍留在中软融鑫公司工作，但参与华颉公司运营，2013年至2016年间多次将中软融鑫公司软件模型资料等提供给华颉公司。2017年中软融鑫公司报案。为锁定三人侵犯商业秘密罪的证据，检察机关在上百TB的数据中，找到了李甲等人上传修改源代码、删除原公司标识的96个文件。涉案软件商业秘密非公知性、同一性，以及目标代码与源代码的对应关系等认定专业性极强，锁定证据不易。

　　“3年来侵犯商业秘密刑事案件不批准逮捕122人，不捕率为38.9%，其中因证据不足而不批准逮捕的为103人，占不捕情形的84%。同期起诉的196人中9人被判无罪，无罪判决率为4.6%，而同期经济犯罪的无罪判决率为0.1%。”宋建立进一步说明。

　　上述案件还反映出了商业保护案件中的另一大特点：80%以上案件涉及企业员工或者前员工。涉案人员多集中在核心技术岗位或高级管理岗位，犯罪主体学历普遍比较高。

　　“一些企业对商业秘密的日常管理比较薄弱，比如虽然在规章制度或者劳动合同中笼统规定了员工负有保密义务，但对于哪些是商业秘密没有明确界定，一旦发生纠纷商业秘密就很难认定。”宋建立说。

　　专家呼吁专门立法

　　商业秘密保护难，周期长、证明难、成本高，是世界各国普遍存在的问题。如何解决其中的痛点，引人关注。

　　全国人大代表，中国科学院大学公管学院、知识产权学院教授马一德曾在多个场合呼吁商业秘密专门立法。

　　他介绍，近年来，世界各国更加重视商业秘密保护，越来越多的国家采取专门立法的保护模式。我国作为第二大经济体和新兴经济体的领头羊，有必要融入国际潮流。

　　“此前我国主要是在反不正当竞争法中制定了商业秘密保护的相关条文，但这种保护模式已不适合中国经济发展的现状，也不利于我国面对国际竞争新形势。”马一德建议，尽快整理现行商业秘密保护相关内容、司法解释、部门规章和地方立法的经验，全面检视现行制度的缺陷，制定一部专门的商业秘密法。

曲谱网_：世界知识产权组织总干事：中国从战略、全面的角度保护和运用知识产权

　　2021年4月26日是第21个“世界知识产权日”。今年世界知识产权日的主题是“知识产权和中小企业：把创意推向市场”。日前，总台记者独家专访世界知识产权组织总干事邓鸿森，他表示推动经济复苏，发挥中小企业对于经济发展至关重要。中国从战略、全面的角度保护和运用知识产权，取得了巨大的成就。

　　邓鸿森表示今年世界知识产权日的主题充分考虑到当前的形势。中小企业在走出疫情，推动复苏中发挥着巨大的作用。当前需要帮助中小企业利用知识产权打造成更有竞争力且更有韧性的企业。“许多国家经济的重要支撑都是中小企业，世界范围内，中小企业占比90%，提供的就业占比70%，这是全球经济的半壁江山。如果中小企业不注重知识产权，没有将创意推向市场，这将意味着很大一部分没有实现真正地经济复苏。中国有4000万家中小企业，很多中小企业都开始了解知识产权，并且运用知识产权。”

　　邓鸿森表示，尽管新冠肺炎疫情阻碍了全球经济发展，但过去一段时间知识产权领域正悄然地发生变化，亚洲已经成为全球国际专利申请和创新发展的领路人。

　　邓鸿森认为新冠肺炎疫情所带来的新趋势再次告诉人们知识产权的重要性。更好地运用知识产权，携手应对人类共同面临的问题是未来发展的关键。“我认为新冠肺炎疫情虽然对人们的生活造成了很大的影响，但它也加速了科技、创新和数字化的发展趋势。我认为这些趋势告诉我们知识产权更加的重要。”

曲谱网_：【发现最美铁路】重温百年京张，吹响奋进号角

　　风雷激荡，时代洪流，沧海巨变。1909年，京张铁路建成通车，作为拥有百年历史的京张铁路，不仅记载了中国铁路的变迁史，也见证了中国的澎湃发展。如今的京张铁路经过几代人的探索与奋斗，成长为中国第一条采用自主研发的北斗卫星导航系统、设计速度350千米/小时的智能化高速铁路。

　　走进京张铁路，追忆百年历程。一个世纪前，面对旧中国积贫积弱的国情，京张铁路总设计师詹天佑长叹：“莽莽神州岂长贫弱？”并发奋要“不让欧美以前驱，岂仅偕扶桑而并骑”。带着这种信念，詹天佑带领学生工人历经艰难困苦，筑就了中国第一条古老铁路——京张铁路，彰显出自力更生、发愤图强、不怕困难、艰苦奋斗的民族精神，留下旧钢轨、写有“苏州码子”的老路标、验证京张铁路为中国人自己修筑的旧石碑等宝贵财富。百年之后，中国铁路从“四纵四横”到“八纵八横”，从350公里时速智能高铁到400公里级高速铁路技术和600公里级高速磁悬浮系统技术储备，已然铺开“交通强国、铁路先行”的时代篇章。而这一切，都要从百年前的先辈们励精图治，救国救民中汲取智慧和力量，为如今的铁路革新发展提供源源不断的强大力量。

　　展望京张高铁，擎画梦想蓝图。在继承先辈们的精神下，几代铁路人兢兢业业，锐意进取，在同一条路线上修筑京张高铁，又继续传承着中国梦，在中华民族圆梦之旅上迈出了坚实的一大步。京张高铁的修建成功不仅为京津冀地区一体化发挥独特价值，也是一条保障冬奥会筹备，助力冬奥赛事磅礴发展的重要交通基础性工程。京张高铁开通以来，京津冀地区科技、人文、资金、技术等各类资源互通有无，促进产业转型升级，为经济发展强势赋能，与此同时也度缩短了北京至张家口的时空距离，以冬奥会为契机，推动体育、文化和旅游等一系列产业发展，持续释放高铁的巨大民生和经济红利，带动沿线百姓驶上致富“快车道”。