中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题

曲谱网_：“庆祝建党百年·发现最美铁路”活动启动 采访团走进鄂豫皖追寻红色足迹

　　4月23日，由中央网信办网络社会工作局、中国国家铁路集团有限公司党组宣传部联合举办的“庆祝建党百年·发现最美铁路”活动在北京、武汉、南昌、南宁四地同时启动。作为铁路系统网络宣传的品牌，“发现最美铁路”活动已连续举办6年。今年的活动将贯穿全年，内容聚焦建党百年主题，以四通八达的铁路线串联起跨越时空的红色故事线，追寻铁路沿线的红色足迹，展示党领导下铁路建设发展取得的巨大成就，反映铁路人传承听党话、跟党走的红色基因，不忘初心、牢记使命，奋力推进铁路高质量发展的事迹和风采。

　　其中，中国铁路武汉局集团公司携手采访团走进鄂豫皖交界的大别山革命老区，追寻红色足迹，感受铁路带来的可喜变化，探寻铁路助力乡村振兴的“密码”。当天，百余名媒体记者、网友等组成的采访团乘坐D3016次动车，开启红色采风之旅。

　　巍巍大别山下，合武铁路穿越群山，D3016次列车如银练曼舞其间。杜鹃花海麻城、将军故里红安、红军摇篮金寨……宛如一条风景长廊，美不胜收。黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园、李先念故居、七里坪长胜街、乘马会馆等革命史迹，通过合武铁路一线串珠。

　　作为全国著名革命老区，红安诞生了董必武、李先念两位国家主席和陈锡联、韩先楚、秦基伟等223位共和国开国将军，被誉为“中国第一将军县”。麻城市的乘马岗镇是闻名全国的革命老区，被誉为“全国将军第一乡”。但由于大别山的阻隔，交通极为不便，红安、麻城长期贫穷落后。

　　1996年9月1日，京九铁路开通运营，红安、麻城结束了不通铁路的历史，麻城逐渐变为大别山区的中心城市。2009年4月1日，首条穿越大别山的高铁——合武铁路开通运营，两地又率先步入高铁时代。25年来，麻城开行多趟往返江西九江、河南淮滨等地的公益“慢火车”，成为方便老区百姓外出务工、出门求学、走亲访友的“便民火车”。

　　2020年，中国铁路武汉局集团公司投入300多万元，升级“小慢车”设施，提升服务品质，座椅加了座套，窗帘新换了。车厢内整齐干净，多了一些时尚感，让旅客的出行体验更加美好。8332次公益慢火车行驶了二十多年，陪伴着一代人老去，见证着一代人成长。汽笛声响，“小慢车”继续向深山里开去，列车后面的钢轨不断在青山间延伸。大别山区乡亲们的幸福路，也在不断延伸着。

　　列车员袁延艳告诉记者，8332次列车不仅承担着沿线职工的通勤，不少老区人民也经常乘这趟列车往返于麻城淮滨之间探亲、看病、上学、打货、做小生意。列车的票价二十多年没有变过，全程票价13.5元，两站间最低票价仅1元，给沿途站旅客出行提供了极大便利，将山里山外的乡民联系起来，并带动了周边旅游市场的发展，带来了真金白银的实惠收入。由于其安全、正点、方便、整洁，风雨无阻、票价低廉，被老乡们亲切地称为“求学车”“致富车”“幸福车”。

　　目前，已有30余对动车在武汉、红安、麻城间往返穿梭，武汉乘坐动车到红安西、麻城北站只需三四十分钟。列车每年拉着数百万的游客涌进麻城欣赏杜鹃花海，到麻城、红安等革命老区探寻红色足迹，为红安、麻城等地打赢脱贫攻坚战作出了巨大贡献。

曲谱网_：全球供应链的后疫情时代 “中国制造”变“中国创造”

　　新冠肺炎疫情暴发后，许多国家生产中断、供应链紊乱，全球产业链面临的风险与日俱增。

　　今年的政府工作报告中提出，优化和稳定产业链供应链是经济平稳增长的重要保障。“后疫情时代”，全球产业链、供应链会发生哪些变化？中国产业链如何升级？是否需要担心产业链转移的问题？企业应如何灵活布局并积极打造智能化的供应链？

　　对此，全球消费品供应链引领者冯氏集团主席冯国经在2021博鳌年会期间接受《国际金融报》记者专访时表示，从全球供应链的角度来看，新冠疫情带来的影响，不在于重构全球供应链版图，而是加速及深化现有的一些趋势，包括关键产品的生产本土化、供应链布局更加灵活，以及供应链数字化。

　　“后疫情时代”供应链三大特征

　　世界上所有产品可分为两类：一类是关键产品，例如国防物资；另一类是日常生活所需的物品，例如成衣。

　　“一直以来，国防物资等关键产品都在本国生产。新冠疫情只是把关键产品的范围扩大到个人防护设备和药品，甚至食物和能源。所以在‘后疫情时代’，关键产品的生产回归本土是不可避免的。与此同时，非关键产品的生产却会更加全球化。这是因为关键产业链的本地化难免会推高生产成本，国家必须降低非关键产品的生产成本，以作平衡。”冯国经说。

　　冯国经认为，在变化莫测的世界中，企业必须适应各种外在环境变化而在各生产国之间灵活调配生产。具有纵向整合的国内供应链的生产国，在未来尤其具有吸引力，因为它们对进口材料的依赖较低，较少受到外部因素的冲击。

　　此外，新冠疫情席卷全球进一步加速了供应链企业数字化转型的步伐。“消费者对产品溯源、非接触式零售等提出了新要求，供应链数字化趋势将不断深化。无人配送、电子支付等大行其道，很多企业在供应链中利用DNA标记、RFID(射频识别技术)等技术来提高供应链的透明度和可追溯性。”冯国经说。

　　“中国制造”变“中国创造”

　　眼下，一些观点认为，生产本土化、供应链布局更加灵活的趋势意味着生产活动会大举撤离中国。冯国经对此并不认同。

　　他表示，“疫情期间，中国凭借其果断快速的反应，以及完整且纵向整合的供应链，在极短时间内恢复正常的工业生产，向全球的企业证明了其供应链的可靠性和韧性，这也是中国作为生产基地的优势。因此，在过去大半年，生产活动不但没有撤离中国，更有重回中国之势。此外，中国庞大的内需消费市场也会继续吸引跨国企业在中国布局产业链。”

　　冯国经还特别指出，去年11月签署的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将给中国的产业链发展及产业升级带来重大利好。

　　“RCEP的一大突破是为整个亚太区制定了共同的原产地规则。亚太区有望形成一体化的自由贸易区，加深区内的供应链整合。这将加速中国实现大范围的‘腾笼换鸟’，推动中国迈向产业链上更高端的增值环节，助推中国的产业升级。”冯国经说。

　　“可以预见，未来中国将会向东盟国家转移更多组装加工等劳动密集及低增值的生产工序，并向其出口零部件和半成品。而中国则转向从事中上游、需要较高技术及较多资本的生产环节，包括研发、设计、管理、关键零部件的生产等。换句话说，区域分工将逐步迈向中国发展中高端产业/环节、东盟国家发展中低端产业/环节。‘中国制造’(Made in China)将逐步演变成‘中国创造’(Made by China)，虽然产品的生产工序不完全都在中国，但中国将深入参与研发、管理等环节。”

　　冯国经表示，随着东盟与中国之间的中间产品贸易增加，这两大经济体的供应链联系将比以往更加紧密。现时以中国为中心的世界工厂，将逐步演变为以“中国+东盟”为核心。

　　企业应做好哪些准备

　　面对可能长期存在的外部不确定性因素以及全球产业链的重组，中国企业应做好哪些准备？如何建设有韧性的供应链？

　　冯国经表示，疫后“供应链2.0”的关键是“灵敏”和“韧性”，要能够随外在环境变化而灵活调整，快速复元。与此同时，企业应加速建设数字化供应链，以满足消费者对速度、溯源等的新要求。

　　冯国经举例子说，冯氏集团一直致力于供应链上游的数字化，以实现端到端的数字化供应链。使用3D技术进行产品设计，利用数字样本代替实体样本，减省了用于制作实体样本及反复修改的时间，产品开发流程因而大幅缩短。此外，智慧工厂方案利用射频识别技术，连接原材料、物流方案、顾客体验等所有供应链上的实时数据，把产品变成数据中心，同时保持数据高透明度。

　　眼下，互联网和智能手机的普及改变了消费者的行为和需求，科技赋能的消费者掌握更多的产品信息，对产品的要求更高。

　　对此，冯国经表示，从消费端驱动供应链，市场因此由“生产推动”演变成“消费者拉动”。消费者需求日趋个性化，导致市场高度分散且细分化，供应链也因而需要适应“按需生产”的新模式以及越来越小的订单量。

曲谱网_：中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题

　　日前，中央纪委国家监委对8起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。具体如下：

　　云南省德宏州委原常委、瑞丽市委原书记龚云尊在疫情防控工作中严重失职失责问题。2020年9月以来，瑞丽市先后3次发生疫情事件，特别是2021年“3·29”疫情事件，在全国疫情形势总体平稳的情况下发生，造成了严重后果和恶劣影响。龚云尊作为时任德宏州委常委、瑞丽市委书记，对疫情形势的严峻复杂和管边控边工作的极端重要性认识不足，落实责任严重不力；“3·29”疫情发生后，没有迅速启动应急预案，对全员核酸检测和全员疫苗接种工作组织不力，导致人员漏采漏检、接种工作衔接不畅、现场组织混乱。龚云尊落实党中央统筹疫情防控和经济社会发展决策部署不力，工作作风不深入不细致，形式主义、官僚主义问题突出，受到撤销党内职务、政务撤职处分，降为一级调研员。其他相关责任人分别受到相应处理。

　　陕西省人力资源和社会保障厅在推广“秦云就业”小程序中层层摊派加重基层负担问题。2020年7月，省人社厅推出为贫困劳动力等重点群体搭建常态化就业供需平台的“秦云就业”小程序。但在推广过程中急于求成、盲目追求“政绩”，分配给各市的注册数量远超过当地重点人群数量，并将注册任务与目标任务考核、资金分配挂钩，导致部分地方层层摊派注册任务，分解到街道、乡镇，甚至中小学校、幼儿园，加重基层干部负担，造成不良社会影响。事发后省人社厅及时采取整改措施，消除不良影响。省人社厅党组书记、厅长张光进，省人社厅党组成员、副厅长陈晓东受到批评教育；对省人社厅就业处处长王晓龙予以诫勉谈话。

　　辽宁省盘锦市大洼区副区长张学斌，区水利局党组书记、局长栾作刚等人维护群众利益不担当、不作为问题。2017年1月，大洼区赵圈河镇自来水服务站为保障农村24小时用水，在现有蓄水池供水能力不足的情况下，未经蓄水池储存、曝气不充分，直接将地下水供给蓝石磝村四营屯村民，导致出现自来水管线中存在可燃性气体问题。2017年8月接到群众反映后，自来水服务站向镇党委、政府汇报，但仅配备检测预警装置，问题并未解决。2019年3月，赵圈河镇政府向大洼区水利局申请修建蓄水池；直到2020年3月，区水利局才予以批准。相关后续工作推进缓慢，2020年10月底开始动工。2020年11月“自来水可燃”相关视频在网络媒体传播，引发社会舆论关注，当年12月蓄水池建成。大洼区政府、区水利局、赵圈河镇党委政府等漠视群众利益，不担当、不作为，工作消极应付、效率低下，导致“自来水中有可燃气体”问题两年多没有得到解决。大洼区副区长张学斌、区水利局局长栾作刚受到党内警告处分，区水利局先后分管安全饮水工作的副局长王晓云、张铁路受到党内严重警告处分。其他相关责任人分别受到相应处理。

　　应急管理部消防救援局队务处副处长冒家洲违规收受礼品、违规公款吃喝、公车私用等问题。2020年1月，冒家洲在赴安徽省消防救援总队、芜湖市消防救援支队开展督导期间，违规收受芜湖市消防救援支队支队长赠送的5条香烟，价值3900元；1月24日晚，违规接受其宴请，餐费共计3150元以购买办公、生活用品名义在该支队公款报销；在当晚宴请结束后，又赴芜湖市镜湖消防救援大队食堂与有关人员聚餐；1月25日，违规使用芜湖市消防救援支队的公车赴江苏南通走访亲友，共产生费用555元。冒家洲受到党内严重警告处分，被责令退赔相关费用。

　　中国银行中银保险苏州分公司党委书记、总经理温咏违规公款送礼问题。2020年“五一”前，温咏安排下属用公款购买茶叶、香烟用于送礼，价款共计6650元，其中购买香烟的费用5750元通过虚开发票方式分批次在单位公款报销。温咏受到党内严重警告处分，被责令退赔违纪款项。

　　天津市滨海新区塘沽供销合作社原主任谢忠堂、副主任曲志强等违规发放津补贴问题。2015年6月至2020年6月，塘沽供销社违反规定，以值班费名义发放补贴共计8.8万余元；2018年2月，塘沽供销社违规增加在岗事业编制人员年终一次性奖励绩效工资，超额度发放2017、2018年绩效工资共计52.3万余元。供销社时任党总支书记、主任谢忠堂(2019年1月退休)，副主任曲志强受到党内严重警告处分，其他相关责任人分别受到相应处理。

　　内蒙古自治区赤峰市宁城县副县长夏景图借其子结婚之机敛财问题。2020年7月12日，夏景图以儿子结婚的名义，在举办婚礼前宴请亲属和宁城县部分单位公职人员，违规收受礼金共计1.2万元。夏景图还存在其他违纪问题。夏景图受到党内严重警告、政务记大过处分，违规收受礼金全部予以退还。

　　安徽省池州市经济技术开发区建设局原党支部书记、局长陶郝海违规接受管理服务对象旅游活动安排和宴请问题。2020年“五一”假期期间，陶郝海接受在经济技术开发区内有工程项目的某建设公司安排赴浙江象山的旅游活动，相关旅游费用合计1524元由该建设公司支付。2019年7月至2020年3月，陶郝海还先后接受开发区内有关管理服务对象提供的宴请6次。此外，2018年9月，陶郝海曾因违反中央八项规定精神问题受到党内严重警告处分。2020年7月，陶郝海受到撤销党内职务、政务撤职处分，降为一级主任科员，退赔应由个人承担的旅游费用。

　　中央纪委国家监委指出，上述8起案例中，有的落实党中央决策部署严重失职失责，导致疫情防控出现局部反弹；有的部署推动工作盲目决策、层层加码，加重基层负担；有的对事关人民群众切身利益问题漠然视之、消极应付，致使群众关心的问题长期未得到解决；有的贪念作祟、特权难舍，搞吃喝送礼、公车私用、借机敛财、滥发津贴补贴，助长了享乐奢靡歪风。高压态势之下，少数党员干部仍不收敛、不知止，受到严肃处理，教训十分深刻。同时也反映出“四风”问题树倒根存、顽固复杂，有的还在潜滋暗长，纠治“四风”必须永不止步。

　　中央纪委国家监委强调，奋进新时代，启航新征程，必须以优良作风提供坚实保障。各级党组织和党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从政治上认识加强作风建设的重要性紧迫性，以永远在路上的恒心和韧劲坚持不懈落实中央八项规定精神。各级纪检监察机关要坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，从本地区本部门实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。要坚持严的主基调，严查享乐主义、奢靡之风，深入整治形式主义、官僚主义，严肃换届风气，对顶风违纪、屡教不改、性质恶劣的依规依纪依法从重处理，让铁规禁令提威增效。要坚持把整治群众身边腐败和不正之风作为工作重中之重，坚决纠正漠视侵害群众利益的突出问题，督促以良好作风做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。要坚持“三不”一体推进、系统施治、标本兼治，把反“四风”、反浪费与反腐败统筹起来，把落实主体责任和监督责任贯通起来，把日常监督、巡视巡察与执纪执法、追责问责衔接起来，把查处案件与推动完善制度结合起来，把各方面监督力量整合起来，不断提升作风建设治理效能。要坚持纠“四风”树新风并举，在坚决纠治不正之风、解决突出问题的同时，大力倡导新风正气，教育引导广大党员干部结合党史学习教育，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。