党证：对每个党员有同他入党一样的重要意义

曲谱网_：党证：对每个党员有同他入党一样的重要意义

　　党证：对每个党员有同他入党一样的重要意义

　　马皓若 王毅

　　1933年5月，红一方面军政治部颁布《红军中党员发党证的通知》，《通知》指出：“中央局决定红军中的正式党员一律发给党证”。此次发放的党证封面正中竖排印着“中国共产党党证”七个繁体大字，封面上方弧形印着“全世界无产阶级联合起来”。图为欧阳平（原名欧阳俊法）的党证。（图片选自陈洪生著《长征路上的“红小鬼”》一书）

　　党员证作为党员身份的一种证明，在中国共产党的历史上，还起到了一定的管党治党作用。中国共产党自成立以来，不断探索与党员证件、党员身份相关的一系列制度。回顾这一历史，可以从中见证中国共产党不断发展壮大、走向成熟的进程。

　　“党证对每个党员有同他入党一样的重要意义，每个党员都应完全负责保存他自己的党证”

　　中国共产党在很早就与俄国共产党（布）和共产国际建立了联系，正式成立后，中共作为共产国际的一个支部，受共产国际指导。因此，中国共产党颁发党证这一制度可能是受到俄国影响。早在1920年7月，俄共（布）中央委员会就作出《关于在全俄范围内对俄共党员进行重新登记和建立统一的党证》的决议。1920年底，统一格式的俄共（布）党证替换了旧的党证。1922年，这一格式的党证统一集中印制，首次实行俄共（布）全党的统一编号。1921年刘少奇在俄国任中共旅俄支部委员时，既是俄共（布）党员，又是中共党员，发的是俄共（布）党证。

　　目前中共党内最早提及党员证的文件是1923年6月中共三大审议通过的《中国共产党第一次修正章程》。《章程》第一章第四条规定：“党员自请出党，须经过区之决定，收回其党证及其他重要文件，并须由介绍人担保其严守本党一切秘密，如违时，由区执行委员会采用适当手段对待之。”由此可见，虽然中共三大并没有发布专门针对党证的文件，但党证的签发与收回在当时已成为党组织默认的实施党员管理的方法。

　　第一次国共合作时期，共产党员以个人身份加入国民党，以实际行动积极投身统一战线工作，帮助国民党进行改组。1923年11月，中国共产党第三届中央执行委员会第一次会议在上海召开，会议制定了《国民运动进行计划决议案》。《决议案》规定：“（中共）新创设之组织，须遵用国民党中央党部所发之党纲章程及党证。”按照规定，这一时期中共各级组织均需使用国民党中央党部所发放的党证。1927年4月，胡汉民与蒋介石合作反共，发动反革命政变，实行“清党”。胡汉民所作《清党之意义》曾提及清党“不能单以党证为凭”。由此可见，党证虽是国民党中央党部统一发放，但这一时期共产党员与国民党员的党证可能有些不同。

　　大革命失败，第一次国共合作破裂，中国共产党自然不会再用国民党所发放的党证。土地革命战争时期，中国共产党面临严酷的生存环境，党员管理也面临困难。1928年，针对党内出现的右倾悲观思想，井冈山根据地整顿党的组织，进行“洗党”运动。“清洗之后对党员重新立表，登记造册。农民党员都发了党员证，知识分子入党不发（须上级批准）。”

　　文献资料及现存党证表明，1933年中共中央曾为红军中的正式党员统一发放党证。1933年5月，红一方面军政治部颁布《红军中党员发党证的通知》，《通知》指出：“中央局决定红军中的正式党员一律发给党证”，且“党证应由中央局组织部编号盖章颁发，目前首先发给红军中与独立师、团的正式党员（地方党部与警卫连、游击队等地方武装以后再发）”，并同时发布了《党证条例》，对通过党证进行党员管理提出了16条具体要求。还规定，在党证发放前，要“详细调查现有正式党员的数目”。现存的朱德（党证编号：第001128号）、欧阳平（原名欧阳俊法，开国少将，曾任济南军区副政委，党证编号：第014968号）、杨立三（曾任中国人民解放军总后勤部部长，国家食品工业部部长，党证编号不详）等的党证均为此次发放。

　　此次发放的党证封面正中竖排印着“中国共产党党证”七个繁体大字，封面上方弧形印着“全世界无产阶级联合起来”，下方横排印着党证编号。首页是一张表格，登记着党证持有人的基本情况：姓名、籍贯、年龄、性别、职业、社会出身、入党年月、发证时间等。封底印着《中国共产党十大政纲》：“一、推翻帝国主义统治；二、没收帝国主义资本的企业和银行；三、统一中国，承认民族自决权；四、推翻军阀国民党政府；五、建立工农兵代表会议（苏维埃）政权；六、实行八小时工作制，增加工资、失业救济和社会保险等；七、没收一切地主阶级的土地，耕地归农；八、改善士兵生活，分配士兵土地和工作；九、取消一切政府军阀地方的捐税，实行统一累进税；十、联合全世界无产阶级和苏联。”

　　当时有些党员对党证不够重视，遗失了党证，只以登报声明作废了事，在组织上没有加以必要的考察与审查。针对这种情况，1934年4月1日，中央组织局发布了《关于保护党证的决定》。《决定》对党证的重要性及遗失党证的处罚办法作了规定：“党证对每个党员有同他入党一样的重要意义，每个党员都应完全负责保存他自己的党证。”“如因自己不注意妥当保存党证而致遗失或者无故遗失党证的，应受党纪律上的处分。”

　　《决定》起到了应有的效果，许多党员同志都对党证有了足够的重视，长征途中甚至出现了“长征走多远，党章党证带多远”的现象。1936年2月，红四方面军兵站部部长吴先恩率部翻越党岭雪山时，发现许多冻僵的战友遗体被埋在雪里，有一只胳膊伸出雪堆，拳头紧握。他们掰开这只手一看，里面是党证和一块银元。党证上写着：“刘志海，中共正式党员，1933年入党。”

　　上世纪五十年代，党曾有过实行统一党证制度的打算，但由于种种原因未能实现

　　除中央统一发放党证外，也有部分党组织自主给党员发放过党证。如1934年10月，川陕苏区在内外交困的情况下，红四方面军党组织决定给优秀党员签发党证，以对全体党员形成激励作用。每一位党员都要在支部会上交代自己的家庭出身、社会关系、个人简历、作战表现等，再经群众评议、支委会通过，呈报上级党组织批准，才能签发党证。开国少将陈波将军（原名陈汉清）的党证就是此次发放的，当时共颁发了2000张党证，但新中国成立后仅发现了这一张。这张党证已血迹斑斑，党证上方是列宁和斯大林的头像，及两颗五角星，下方表格内是姓名、年龄、籍贯、发证时间等陈波将军的基本信息。

　　再如1947年解放战争时期，为了避免伤员或牺牲的战士无法确认身份，华东野战军政治部印制了一些《临时党员证》，要求每个党员带在身上。这种《临时党员证》印有“战时党员守则”十二条，证内是持证党员的基本信息。

　　抗美援朝时，在朝鲜战场上同样发放过《临时党员证》。1950年志愿军九兵团入朝作战后，伤病员中的共产党员在集中医治的过程中纷纷要求过组织生活，有的同志则向原所在部队索要党员证明。但在当时的环境下，向原单位求得党员证明是很困难的。为了解决这个问题，1951年3月，志愿军九兵团政治部及时向全体共产党员发放了《临时党员证》。据时任师司令部机要科机要员的老兵吴志勤回忆，《临时党员证》发挥了很大作用，一些找不到部队的同志凭《临时党员证》过上了组织生活，并找到了部队。

　　新中国成立后，中共中央对党员证制度不断探索。五十年代，我党曾有过实行统一党证制度的打算。1955年10月，中共中央在批转中央组织部的工作报告时认为，发党证对于整顿和巩固党的组织是具有重要作用的，并决定结合发党证的工作，对党的组织进行一次大的整顿。1956年1月，刘少奇接见苏联驻华大使尤金，双方的会谈纪要透露出，中共中央组织部曾要求苏共中央管理党证的机构介绍印制党证和颁发党证方面的经验。有关部门也做了大量的调查研究，但由于种种原因未能实现。

　　中国共产党的党员管理制度在不断发展完善

　　随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日益完善，劳动力在不同产业、不同地域间的流动速度加快，党员队伍也日益呈现出流动频繁、结构复杂等特点，这些都给传统的党员管理模式带来挑战。

　　为了应对这一挑战，使流动的党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督，更好地发挥先锋模范作用，中共中央组织部于1994年1月印发了《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》。同年12月，中组部发布《关于试行〈流动党员活动证〉制度的通知》，《通知》明确自1995年7月1日起实行《流动党员活动证》制度。《流动党员活动证》适用于短期外出（6个月以内），或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员，是流动党员参加党的活动的凭证。党员可持证在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，交纳党费，但不享有表决权、选举权和被选举权。2006年，中共中央办公厅印发《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，再次明确流动党员外出前应向所在党支部“领取《流动党员活动证》”。2007年，胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，要加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制。

　　党的十八大以来，党中央充分运用信息技术改进党员教育管理，不断探索党员教育管理新模式、新途径、新方法。2017年10月16日，在党的十九大召开前夕，中央组织部在北京举行全国党员管理信息系统开通仪式，该系统具有党员电子身份认证、组织关系网上转接、党员教育网上开展、党组织活动网上管理、党员和党组织数据网上统计分析等功能，是促进党员教育管理服务迈向信息化、智能化的有力举措。

　　在中央积极探索的同时，一些地方的党组织也实施了党员证制度或新型的党员管理制度。如2014年江苏省洪泽县在流动党员中试行集身份验证、活动积分、网上互动为一体的“电子流动党员证”。通过建立党员信息库，为全县1300多名流动党员统一制作以身份证号为识别码的电子活动证，流入地党组织可凭借电子活动证信息上网鉴别党员身份，验证后可实现党组织关系的网上转移。IT技术的运用，不仅优化了党员教育管理，也提高了党员管理工作的科学化水平。目前，中国共产党虽然没有全国统一的党员证，但中国共产党的党员管理制度却在不断发展完善。

曲谱网_：坚持正确的理念和方法 做大做强全国社保基金

　　做大做强全国社保基金(人民要论)

　　党的十九届五中全会提出：“健全多层次社会保障体系”“实施积极应对人口老龄化国家战略”。这是以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国经济社会发展形势，立足全局、着眼长远作出的重大部署。全国社会保障基金(以下简称全国社保基金)作为国家社会保障储备基金，是多层次社会保障体系的重要组成部分，也是应对人口老龄化的重要财力基础。全国社会保障基金理事会(以下简称社保基金会)作为社保基金的管理运营机构，肩负着为积极应对人口老龄化提供坚实资金保障的职责。做大做强全国社保基金，更好发挥其在社会保障体系中的“压舱石”作用，对于我国经济社会持续健康发展具有重要意义。

　　坚持正确的理念和方法

　　健全多层次社会保障体系，做大做强全国社保基金，必须立足我国基本国情和发展的阶段性特征，坚持正确的理念和方法。

　　坚持以人民为中心。习近平总书记强调：“党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子”“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中”。社会保障体系建设关系国家长治久安，关乎人民幸福安康。进入新时代，我国社会主要矛盾发生转变，人民群众的美好生活需要日益增长。健全多层次社会保障体系，推进相关制度更加成熟、更加定型，有利于解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，满足人民群众多层次多样化的需求。做大做强全国社保基金，必须坚持以人民为中心，围绕保障和改善民生，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；坚持问题导向和目标导向，抓紧补齐社会保障制度短板，更好满足人民对美好生活的向往。

　　坚持新发展理念。党的十八大以来，我国社会保障体系建设特别是养老保险制度建设取得重要成就。党的十九届五中全会强调：“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域”“实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”。贯彻落实新发展理念，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，促进经济社会协调发展和社会和谐稳定；坚持从保障基本权益做起，在发展中保障和改善民生，推动社会保障事业与经济发展阶段和财力水平相适应。在新发展阶段，做大做强全国社保基金，必须以新发展理念为引领，确保基金安全和保值增值，稳步扩大基金规模，努力开创全国社保基金发展新局面。

　　坚持系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。社会保障能力建设是一项宏大的系统工程，既需要抓紧补齐制度短板，也需要促进人口长期均衡发展、积极应对人口老龄化。我国自20世纪末进入老龄化社会以来，老年人口数量持续增长，应对人口老龄化的任务艰巨而紧迫。做大做强全国社保基金是积极应对人口老龄化的重要举措，必须坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，不断提升资金保障能力和水平。

　　推动实施积极应对人口老龄化国家战略

　　“十四五”时期是应对人口老龄化的重要窗口期，也是社会保障制度补短板的关键时期。加快健全包括多层次、多支柱养老保险体系在内的社会保障体系，实施积极应对人口老龄化国家战略，对于抓住用好这个重要窗口期具有重大意义。全国社保基金主要用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充和调剂，做大做强全国社保基金必须紧紧围绕实施积极应对人口老龄化国家战略，助力国家成功应对人口老龄化。

　　助力健全完善社会保障体系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大部署，推动社会保障制度改革取得突破性进展，建成了世界上规模最大的社会保障体系。党的十九届五中全会提出，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系；推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制；实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄；发展多层次、多支柱养老保险体系。这为健全完善我国社会保障体系提供了改革路径、明确了发展蓝图。当前，必须抓住我国经济社会高质量发展、人口老龄化程度相对较轻的有利时机，进一步增加社会财富积累，做大做强全国社保基金，助力健全完善社会保障体系，为社会保障可持续发展、积极应对人口老龄化奠定坚实财力基础。

　　助力养老保险体系均衡、可持续发展。当前，我国养老保险体系发展还不够均衡。作为第一支柱的基本养老保险总体规模依然偏小，但在三支柱中的占比却较高。这说明作为第二支柱的企业(职业)年金的覆盖面较窄、资金积累规模有限；作为第三支柱的个人储蓄性养老保险和商业养老保险发展滞后。截至2019年底，我国基本养老保险基金累计结余约6.28万亿元，全国社保基金已有2万多亿元的战略储备，但二者总和占国内生产总值(GDP)的比重还不够高。促进养老保险体系均衡、可持续发展，一方面需要继续壮大作为第一支柱的基本养老保险规模，加快发展第二和第三支柱，实现三大支柱均衡发展、协同发力；另一方面需要采取多种措施做大做强全国社保基金，拓宽基金收入来源、增加基金积累、加强运营管理。

　　助力明晰各方责任边界。为满足人民群众日益增长的养老需求，做大做强全国社保基金需要在明确责任边界的基础上科学测定未来养老金的收支发展态势，夯实国家养老储备。在明晰各方责任边界方面，首先需要处理好中央与地方的关系。建立健全养老保险责任分担机制，坚持“统筹”不“统揽”，明确不同层级政府在基本养老保险制度中的事权责任，发挥好中央和地方两个积极性。其次需要处理好政府与企业的关系。政府的主导作用体现在围绕“兜底线、织密网、建机制”要求投入资源，设计更为合理的制度安排。企业作为市场主体，应按规定履行缴费等社会保障责任和义务，在发展补充保险、商业保险中发挥积极作用。同时，健全和完善多缴多得、长缴多得的激励机制，引导全民积极参与，实现参保者权利与义务相统一。

　　更好履行基金安全和保值增值主体责任

　　自2000年成立以来，全国社保基金从无到有、由小到大，储备规模逐步扩大，运营能力不断提高。特别是“十三五”期间，基金规模快速增长，划转部分国有资本充实社保基金基本完成。截至2020年底，社保基金规模已达2.45万亿元，中央企业和中央金融机构划转国有资本总额1.68万亿元。但也应看到，目前全国社保基金积累规模依然偏小，基金投资运营体制机制还需进一步完善。“十四五”时期，社保基金会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼健全多层次社会保障体系和积极应对人口老龄化国家战略，聚焦人口老龄化高峰时期社会保障收支缺口的补充、调剂，更好履行基金安全和保值增值主体责任。

　　建立持续稳定的战略储备基金充实壮大机制。根据我国人口发展趋势和经济社会发展状况，围绕战略储备基金定位和阶段性目标，坚持精算平衡和可持续原则，分阶段量化测算全国社保基金的合理规模区间。以覆盖企业职工基本养老保险基金支出时长为衡量指标，明确在一些人口发展重要节点上全国社保基金的规模目标，并制定相应发展规划。结合中央财力状况，推动建立稳定的全国社保基金注入补充机制，探索拓宽资金来源渠道，保持基金规模合理适度和稳定增长，不断夯实储备基金的“托底”功能。

　　健全规范有效的国有资本划转、承接和管理机制。自2017年党中央、国务院决定划拨部分国有资本充实社保基金、支持基本养老保险制度改革以来，中央层面划转工作已经完成。未来，需完善国资监管机构、划转企业和社保基金会有效衔接的工作机制，做好划转国有资本承接、管理、运营。落实对划转国有资本的收益权、处置权、知情权，在不干预划转企业日常生产经营前提下，履行好财务投资者职责。结合未来支出需求，完善财政收益管理机制，研究制定划转国有资本分红等收益管理投资政策，明确缴回使用具体办法。聚焦金融服务实体经济，加大股权投资力度，积极参与国有企业改革和国家重大项目，推动投资收益与社会效益实现双赢。

　　构建科学的基金风险管控体系。在基金投资运营管理中，必须始终把安全摆在首位，切实防范各类市场风险、信用风险和操作风险。坚持收益与风险一致性原则，将防风险贯穿于资产配置和投资执行的全过程，加强对风险的识别、度量、防范和监控，构建系统完备、数据互通、科学规范的全面风险管控体系。健全全流程风险管控机制，做好投前、投后、退出的风险监控、预警、应对，强化流动性风险管理。建立境外投资风险防控体系，确保境外投资安全。健全内部控制体系，强化内控检查和内部审计，推进数据标准化和内控信息化，发挥好内部控制在防范风险中的基础性作用。

　　加强一流社会保障资产管理机构建设。认真落实党中央对社保基金会的职能定位和机构改革方向，探索建立更加符合市场发展规律与基金投资运营要求的管理体制和运行机制，更好承担起基金安全和保值增值主体责任。坚持长期投资、价值投资、责任投资的思路，坚持安全性、收益性原则，审慎稳健开展投资运营管理。完善投资决策体系，构建专业的管理框架，形成高效的运作流程，做好基金投资运营资产退出管理，实行投资全生命周期管理。同时，地方委托管理的养老保险基金规模已达1.2万亿元，要进一步完善投资管理政策，优化委托模式，提高收益水平。研究创新社保基金会用人机制，加强专业化人才队伍建设，完善适应长期投资的绩效考核机制，建立专业化、市场化的激励约束机制，提升管理效能，更好地担当使命、履职尽责。

　　(作者为财政部党组成员、全国社会保障基金理事会理事长)

曲谱网_：百里矿山生新绿——东北资源型城市的生态“蝶变”

　　新华社沈阳4月26日电 题：百里矿山生新绿——东北资源型城市的生态“蝶变”

　　新华社记者

　　谷雨已过，东北大地生机勃勃。沿着连绵起伏的矿山，记者走进曾经污染严重的辽宁本溪、吉林辽源、黑龙江鹤岗，在草木吐绿绽翠中倾听三座城市变“清”变“绿”的故事，目睹生态建设带给老工业城市的“蝶变”。

　　从“看不见”到“看不够”

　　“五一”假期临近，山城本溪热闹起来。

　　春有钟乳石溶洞，夏有大雅河漂流，秋有关门山红枫，冬有汤沟冰雪温泉……如今的本溪，已是远近闻名的旅游目的地。这座曾因大气污染在卫星上看不到的城市，诞生了一个又一个“驴友”们看不够的“网红”景点。

　　“这两天通过电话、网络订票、订房的客人越来越多。”本溪市“小市一庄”景区负责人李青松告诉记者。

　　时间闪回到20世纪70年代末，同样是本溪，600多根大烟囱向天而立，大量工业企业日夜生产，带来城市上空烟气弥漫。

　　“当时本溪有130多家重点厂矿，80%以上集中在城市中心区。”本溪市生态环境局副局长佟军回忆说。

　　时代的车轮滚滚向前，曾令人自豪的产业渐成过剩产能。城市何去何从？一度让人彷徨不已。

　　向短板发力，本溪市按照“生态立市”思路，打响“青山、蓝天、碧水”三大保卫战。最近几年，全市230台燃煤锅炉全部取缔，当地关停大型旅游景区、游船码头，取缔养殖网箱，保护全省重要饮用水源地桓龙湖水库生态环境，市主要领导带队检查企业排污，“一河一策”治理水污染……

　　如今的本溪，是辽宁省首批“省级环保模范城市”、全国首批创建生态文明典范城市、全国首批绿色发展优秀城市，森林覆盖率超过75%。提到现在的居住环境，今年73岁的社区居民衣修志不禁称赞：“放眼满山披绿，举目遍岭铺毡。”

　　水秀、山青、物华新

　　风轻日暖，水波粼粼。每天早上，72岁的义务巡河员闫勋友都会准时出发，沿着东辽河而行，清理河道及两侧的垃圾。

　　“这些年东辽河的变化可太大了，过去河道里垃圾连成片，河水一股臭味，大伙都绕路走。”闫勋友说。

　　老闫生活的吉林省辽源市，曾是我国重要的煤炭基地，煤炭产量一度占全国的1/29，鼎盛时期煤炭业占全市工业比重80%以上。到20世纪90年代，煤炭资源日渐枯竭。

　　当年煤炭工业的大发展，让辽源市付出沉重代价：地表塌陷受损，植被破坏严重，贯穿主城区的仙人河，曾被鉴定为黑臭水体，流经城区的东辽河水质一度恶化为劣Ⅴ类……

　　近年来，辽源市全面落实河长制，加强水污染治理。通过制定综合方案，启动数十个污水治理工程，使仙人河黑臭水体全面消除，东辽河水质明显改善。

　　如今河水清了，伤痕累累的山体也在逐渐修复。在辽源市国家矿山湿地公园，富国新村园正在建设中。过去多年的开采，导致这里地形地貌破坏，生态功能退化。辽源市科学规划，在这里实施采煤沉陷区治理、裸露山体治理等多项工程，助力城市焕然一新。

　　曾经采矿工人聚居的棚户区，也不见了身影。近些年来，辽源市实施棚户区改造项目65个。龙山区幸福家园小区由棚户区改造而来，这里楼房林立，环境整洁，一些老人在凉亭里下棋、聊天。退休矿工冯建国说：“原先挖山为生产，现在治理给大家带来了好生活。”

　　煤城有了“绿”产业

　　“这里原来是煤矿棚户区和采煤沉陷区，2018年市里拆迁房屋7.2万平方米，搬迁安置居民908户，建设新一体育公园，现在成了居民休闲健身的好去处。” 指着一张卫星地图，鹤岗市东山区住建局工作人员关浩说。

　　记者来到卫星地图上所指的新一体育公园，只见成排的崭新楼房拔地而起，曾经的“臭水沟”也清澈起来。老居民曹花说，以前市区尘土飞扬的日子一去不复返了。

　　不仅环境好了，“煤城”鹤岗的产业也“绿”了起来。近年来，鹤岗凭借资源优势，引进高科技企业及人才努力做强石墨产业。鹤岗市工信局副局长房海军说，同样是矿石开采，如今市里重点打造新能源、石墨烯、超硬材料产业链条，做好石墨矿产资源的精深加工，构建绿色矿山建设及尾矿综合利用协同发展的产业发展格局，“跟过去卖原煤的思路完全不一样了。”

　　生态环境不断好转，鹤岗市还依托黑龙江流域历史、传说，利用与俄罗斯相邻的优势，打造出“龙江三峡”中俄文化旅游集合区等特色旅游“新名片”。全市的清洁能源发电、农副产品深加工也蓬勃发展起来……