影视类短视频侵权乱象亟待解决 如何判定是否侵权

曲谱网_：影视类短视频侵权乱象亟待解决 如何判定是否侵权

　　影视类短视频侵权乱象亟待解决

　　“作品未经许可不得传播使用，这是著作权法规定的一项基本原则。这一原则当然也适用于影视作品。”4月25日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中宣部版权管理局局长于慈珂回应“近期短视频侵权盗版问题严重，广大权利人反映强烈”的情况。

　　这个及时的回应，让影视从业者感到振奋。就在4月23日，包括中国电视艺术交流协会、中国电视剧制作产业协会等在内的国内超70家影视传媒单位，与500余位影视从业者联合发布倡议，抵制网络短视频侵权现象。

　　这已是影视从业者继4月9日联合声明后的第二次发声。相比上一次的重在“呼吁”，这次倡议提出了明确诉求：清理、治理“未经授权的切条、搬运、速看和合辑等影视作品内容”等，提升版权意识。

　　哪些短视频涉嫌侵权？如果视频上传者侵权，平台是否需要承担责任？在第21个世界知识产权日，这场因短视频而起的“版权大战”引发热议。

　　如何判定是否侵权

　　将影视作品进行剪辑、切条、搬运、传播甚至二次创作的现象，几乎与短视频的快速发展共生共荣。

　　在短视频平台抖音上，“剪辑”“影视解说”类的账号比比皆是。搜索电视剧《甄嬛传》，第一个显示的账号就将76集的电视剧剪辑为223个短视频发布，内容总播放量达3亿。

　　在备受年轻用户喜爱的视频平台“bilibili”上，搜索热播剧《觉醒年代》，首先跳出的内容并不是电视剧本身，而是一系列用剧中素材重新剪辑而成的影视解说视频。

　　用户乐得免费又省力，视频上传者与平台方互利共赢，只有大量影视作品沦为免费的“供养者”。而当影视行业从业者提出版权保护的诉求时，有人反问：短视频只截取了很短的内容，也能算侵权吗？

　　“把影视作品截下来去传播，超过几分钟可以判定侵权？什么情况下属于侵权？对此不可能存在一个像数学公式那样精确的评判标准，如短于1分钟就不侵权，超过1分钟就必然侵权。”华东政法大学教授、博士生导师，中国版权协会副理事长王迁指出这个问题的复杂之处。

　　王迁表示，著作权法有规定，为了介绍、评论、说明某一问题，可以对作品进行适当地引用，但“适当引用”的判定需要具体分析。“比如对于巴黎圣母院失火的新闻，有电视台引用了电影《巴黎圣母院》中的片段展示历史情况，不构成侵权。但有的电影栏目，主持人介绍30秒，然后播放半小时电影精华片段，会被判定为侵权。”

　　中国政法大学知识产权中心研究员赵占领解释说，判断对于他人作品的使用行为是否属于“合理使用”时，应遵循“三步检验法”的原则：第一步，只能在特殊情形下作出；第二步，与原作品的正常利用不相冲突；第三步，没有不合理地损害原作品权利人的合法权益。

　　“由此判断，短视频平台中对于影视作品的剪辑使用行为，一般不构成合理使用。”赵占领表示。

　　“基本情节和精华都包含了，就不是‘介绍’而是‘替代’。是否起到了替代性作用，是考虑是否构成侵害他人著作权的因素之一。即便‘适当引用’，也要严格控制比例。”北京市中闻律师事务所合伙人、律师赵虎认为，最新倡议中提出的几项诉求是合理的。

　　视频上传者侵权，平台是否免责

　　值得注意的是，连续两次发布的“声明”和“倡议”，除了针对公众账号生产运营者，也对短视频平台的责任与义务提出了呼吁、倡导。

　　如果短视频账号生产运营者的行为构成直接侵权，那平台是否也有责任？实际上，著作权法中的“避风港规则”，即“通知—删除规则”，一直以来被视为短视频平台的免责依据。

　　“平台对于账号运营者发布的侵权视频，属于明知或应知的时候，需要承担侵权责任。”赵占领进一步解释说，在司法实践中，平台如果有编辑修改、推荐置顶或者广告宣传等行为，那么通常情况下，构成明知或应知。

　　王迁也认为，一般情况下，视频平台对于上传内容会进行审查，如果有较明显的侵权内容，平台不应放任上传，否则可能构成间接侵权(帮助侵权)。

　　“视频领域对于版权保护的要求很高，这也对我们平台管理方提出了更高、更严的要求。”内容运营平台知乎总编辑秦亚洲表示，对于创作者版权的保护是红线，不能突破。

　　秦亚洲认为版权保护包括两个层面：既包括对于创作者自身所创作的视频的保护，也包括创作者所引用或剪辑视频来源的规范。“我们会严格遵守国家关于版权保护方面的法律法规，一旦发现出现侵权问题，会立刻采取措施，做好版权保护的工作。”

　　记者从国家版权局了解到，今年国家版权局将按照中央全面加强知识产权保护的部署，继续加大对短视频领域侵权行为的打击力度，坚决整治短视频平台以及自媒体、公众账号生产运营者未经授权复制、表演、传播他人影视、音乐等作品的侵权行为；推动短视频平台以及自媒体、公众账号运营企业全面履行主体责任。

　　版权保护需要各方同心协力

　　有声音提出：每天有数以百万的内容创作者，制作千万条视频，“先授权后使用”实操难度较大。

　　针对此次具体的情况，赵虎建议，取得授权的主体可以是账号运营者，也可以是短视频平台。“短视频平台可以买下一些影视作品著作权中相应的权利，提供给平台用户使用，要求剪辑后的内容，只能放在特定平台上播出。这样虽然付出了一定的成本，但可以吸引更多用户和广告商。”

　　但随着视频时代的发展，不仅是短视频，海量视听内容都可能涉及相关授权问题，对此，中国电影著作权协会副秘书长史文霞提出：“要想解决这种大规模使用的版权问题，非著作权集体管理莫属。”国家版权局也提出，鼓励支持电影著作权集体管理组织加强自身建设，依法开展电影作品著作权集体管理。

　　史文霞解释道，视听作品权利人可以将其拥有的作品权利，委托给相关的视听作品著作权集体管理组织进行管理，以供使用者查询选用。通过对大量作品权利的集中管理，可降低许可谈判、监督权利使用以及维权诉讼的成本。

　　她强调，要想达成规范授权许可状态，还需要厘清不同使用情形所涉权利，形成相当规模的作品库，以及制定收费标准等具体措施。“而这些问题的解决，有赖于权利人、使用者、著作权集体管理组织、管理部门、社会公众等各方的共同努力。”

曲谱网_：同盾发布“智慧高速云控平台20” 四大创新价值赋能智慧交通

　　4月26日电 4月22-23日，国内领先的智能分析决策服务商同盾科技参展第23届中国高速公路信息化大会，发布“智慧高速云控平台2.0”，旨在通过人工智能、大数据、云计算等技术构建闭环流转、高效管控的一站式智慧高速解决方案，充分发挥数据智能的要素倍增作用推动交通强国建设。

　　理念：科技赋能智慧交通

　　同盾科技副总裁、政企云事业部总经理张兴表示，作为新型基础设施与传统基础设施融合发展的重要领域，智慧高速建设要以先进技术赋能，促进交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，推动全生命周期的数字化建设。

　　“经过两年多的前期调研、设计创新、技术攻关和实施部署等多个关键节点印证，同盾在深度参与浙江省首条智慧高速——沪杭甬高速建设的成功实践基础上，推出“智慧高速云控平台2.0”，张兴介绍。

　　“这一平台在架构、算法、应急、营运及服务五大领域全面创新升级，整体采用‘1+2+N’的架构，即依托同盾自研的云计算平台、大数据平台，运行数据算法引擎和语音图像算法引擎两个智能算法引擎，支撑高速公路事件发现及应急指挥系统、高速公路收费运营监测及稽核系统、公众畅行服务系统等多个智慧化应用，为高速公路各类应用场景提供精准的数据融合能力、强大的数据计算能力以及全面的应用服务能力，促进数字孪生世界和物理世界深度交互”。

　　创新：一张网、一流程，一平台、多融合

　　据了解，智慧高速云控平台2.0运用同盾自主研发的多流计算引擎、算法引擎，整合高速路网、收费网、能源网、互联网等信息，与交警、路政、消防、医疗等多个部门快速联动处理，有效实现“一张网、一流程，一平台、多融合”的一体化协同管控平台。

　　同时，智慧高速云控平台2.0依托同盾数据资产化产品“星河-数据平台”，通过智能分析决策引擎和交通态势感知系统，集成态势感知、应急指挥、智能管控、辅助决策等引擎服务，实现“可视、可测、可控、可服务”的闭环流转、高效管控的一站式解决方案。

　　张兴介绍，智慧高速云控平台2.0的云边架构全面升级，综合运用中心云+边缘场景云(例如收费站虚拟云、服务区虚拟云等等)。在算法上支持通信、监控、收费、互联网等多元数据融合。在应急服务上，实现“一路三方”事件秒级共享处置。营运层面，则在全国首创知识图谱算法抓捕团伙高速公路偷漏费行为。同时，同盾还可为客户提供全方位的数据资产管理服务支持。

　　“我们希望通过专业咨询运营团队，为高速公路管理企业数字化转型提供基于数据智能的差异化服务，也希望基于优势人才、优势产品、优质服务，引领高速数智转型之路”，张兴表示。

　　脚步：助力交通强国，同盾已在路上

　　同盾运用智能分析决策技术服务智慧高速建设，其技术优势和创新理念此前成功牵手浙江交投集团，部署在被誉为浙江省首条智慧高速的沪杭甬高速公路。

　　同盾为其构建的“智慧大脑”实现了道路基础设施数字化、车路感知协同化、数据处理智能化、出行服务精准化、客货运输绿色化、关键技术产业化等关键改造；同时，对原有存量系统进行升级完善，构建数据运行平台，突出道路的信息、智能、智慧引领，提升客户的获得感、舒适感和安全感。

　　据浙江沪杭甬高速公路股份有限公司信息中心副主任陈建新在接受媒体采访时曾介绍，随着沪杭甬智慧高速的建成，根据数据实时分析，行程时间相比智能导航提升5%-10%；试验路段事故30秒内发现，并通过智慧高速APP、智能车载终端、情报板等方式告知客户；司机可在沪杭甬全线享受公里级气象推送服务，内容包括恶劣天气、安全驾驶和服务区躲避建议等提醒信息。

　　此外，有大数据平台加持之后，道路通行能力提升20%、道路拥堵时间降低10%、拥堵指数发布、出行时间预测准确率达到90%、道路行车事故下降10%、救援时间缩短10%，交通秩序显著改善。

曲谱网_：老年人不会用数字人民币怎么办？央行给出答案

　　客户端福州4月26日电 (记者 谢艺观 李金磊)“数字人民币在设计上满足公共性和普惠性需求，针对不同用户群体提出解决方案。如，整合健康码及余额显示的可视芯片老人卡，通过碰一碰或者二维码方式，为老年人提供便捷安全的数字人民币支付体验以及社交出行便利。”

　　25日，在第四届数字中国建设峰会数字经济分论坛上，央行数字货币研究所副所长狄刚就法定数字货币在包容普惠实现场景全覆盖、赋能实体经济、助力数字经济高速发展等方面进行介绍。

　　狄刚称，“数字人民币是由人民银行发行的法定货币，具有法偿性，我国境内任何单位和个人在具备接受条件的情况下都不得拒收。”

　　不仅如此，数字人民币具有价值特征和物权属性，并与传统银行帐户松耦合，运用数字人民币安全加密存储等技术，具有支付和结算的特性，可提高支付效率降低支付成本。同时，数字人民币支持在线模式、单离线模式、弱网和无网情况下点对点的双离线交易等模式，实现无差别的场景全覆盖。

　　狄刚强调，数字人民币在应用上还注重加强产业融合，通过推出一系列数字人民币创新应用场景，为各行各业提供多样化的支付方式。同时，不断与5G、车联网、物联网等创新技术相融合与迭代，提供全方位的万物互联支付体验，构建可持续发展生态体系，紧密融合新基建赋能数字经济发展。