机票盲盒来了 五一能说走就走吗？

曲谱网_：机票盲盒来了 五一能说走就走吗？

　　本报记者 贾 丽

　　火爆市场的“盲盒经济”正在从玩具业蔓延到旅游业。继同程旅行推出的“机票盲盒”活动后，携程旅行、去哪儿、飞猪旅行先后推出了各种类型的旅行盲盒。

　　五一假期，文旅产业将带动服务性消费持续升级，旅游业的业态正在悄然生变。但也有专家表示，目前，由于法律法规普遍具有滞后性，相关监管暂未完全到位，类似“盲盒”产品，售后服务与商品质量往往难以保证，一旦出现纠纷，消费者维权举步维艰。

　　“我已经连续五天刷售票平台了，4月30日去成都的火车票没了，去杭州的也没了，只能候补。”北京一位计划五一出游的李先生对《证券日报》记者说：“今年五一出游的火爆，我是切实感受到了。”

　　五一期间的火车票、机票、景区门票预订已进入高峰期。携程平台数据显示，截至4月22日，五一期间机票、酒店、门票、租车的订单量较2019年同期分别增长了23%、43%、114%、126%。《证券日报》记者调查发现，在一些热门城市，部分酒店价格经过几轮临时调价，有的上涨了200%以上。

　　机票也非常紧俏。中国民航局数据显示，今年五一假期机票预订量明显高于清明假期，其中，中远程出行旅客数量增幅相对较大。为满足旅客国内出行需求，民航局积极引导和鼓励航空公司将闲置的国际航线航班时刻和保障资源转移到国内，并在3月底夏秋航季换季时新增了322条国内航线，安排各航空公司执行五一假期国内加班近2000班，满足假日市场需求。

　　不少OTA(在线旅游代理)平台抢推“机票盲盒”，欲再次实现破圈引流。据了解，在盲盒产品推出后，不少消费者反映“盲盒”中的航班不能修改、定制机票并非“量身定做”、出行满意率低等，大大降低了用户的购买体验。

　　目前，国内旅游火爆，各种创新“玩法”层出不穷，但行业还普遍缺乏统一标准和监管。据国内知名网络消费纠纷调解平台“电诉宝”数据显示，退款问题、霸王条款、订单问题、售后服务是在线旅游一直以来的热点投诉问题，联联周边游、旅划算、走着瞧旅行、侠侣亲子游、飞猪、携程、去哪儿、123微旅行、驴妈妈、途牛等都曾被用户投诉。

　　目前，国内旅游业正悄然发生变化，自由随性的年轻人成为旅行主力军、无接触的在线租车成为热门选择、新兴旅游方式备受年轻群体喜爱。

　　携程发布的数据显示，徒步登山、户外、房车、越野、露营、旅拍，在五一主题游产品中在线浏览预订人气领先。

　　另外，在以80后、90后为主的带动下，旅游盲盒经济也火爆起来。

　　丽江师专艺术学院副院长潘宏义对《证券日报》记者表示，近两年，中国在线旅游平台用户年龄分布中，80后、90后占比达80%，已成为在线旅游平台的使用主力军。同时，旅游需求已从观光转为一种生活方式，大众旅游的发展阶段已从精英旅游、大众观光旅游、近程大众娱乐旅游发展到大众度假旅游。”

　　“盲盒产品迎合两种消费人群的心理，一方面很多年轻人喜欢新奇、冒险的事物，乐于选择盲盒产品；另一方面，盲盒产品也是部分消费者在心仪的热门旅游项目售空下，无奈的选择，在旅游中释放压力。”一位杭州当地导游告诉记者。

　　网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾认为，旅游盲盒不仅局限于机票，玩法将贯穿整个用户的消费周期，OTA平台将进一步与酒店、景区等方面展开合作，拓展盲盒新玩法。

　　在网经社电子商务研究中心法律权益部助理分析师方熠智看来，旅行盲盒是一种套用“盲盒经济”的营销手段。目前，由于法律法规普遍具有滞后性，相关监管暂未完全到位。若要确保“旅游盲盒”公平公正，还需监管部门加强管理。并且类似“盲盒”的产品，售后服务与商品质量往往难以保证，一旦出现消费纠纷，消费者维权举步维艰。

曲谱网_：宁夏水权改革：推动实现水资源节约集约高效利用

　　银川4月26日电(于晶)4月26日，宁夏回族自治区水利厅党委委员、副厅长麦山在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区推进“四权”改革新闻发布会上介绍，用水权改革就是以改革创新为突破，下一步用水权改革所面临的重点难点堵点，必须通过优化分配用水量、精细核定用水权、合理确定用水价、构建用水权市场化交易机制、建立监测监管体系等综合措施加以破解。

　　宁夏地处祖国西部内陆，干旱少雨、水资源短缺，先行区建设核心在水、关键在水、难点在水。因此，宁夏用水权改革的思路坚持问题导向与目标导向相统一原则，着重解决以下三个问题：一是要破解水资源总量不足的问题，守住不突破国家分配的水资源总量指标的底线，为黄河流域生态保护做出贡献；二是解决用水结构不优问题，严格管控和限制高耗水产业，以用水结构优化引领产业高质量发展；三是缓解水市场供需双方矛盾，激活用水权市场，为重点产业和优质项目找到“发展水”和“救命水”。

　　但是，随着改革持续深入，水权确权不彻底、水市场不活跃、水价杠杆作用不明显、水量监测体系不健全等体制机制问题日益凸显，都是下一步用水权改革所面临的重点难点堵点。宁夏将通过优化分配用水量、精细核定用水权、合理确定用水价、构建用水权市场化交易机制、建立监测监管体系等综合措施加以破解。

　　麦山表示，用水权改革的关键是着力实现三个突破，突出节水优先。农业实施深度节水控水，深入推进灌区现代化建设；工业严格高耗水产业准入，大力促进工艺节水；保障城乡居民必要生活用水需求，提高节水器具普及率，降低管网漏损率，激发全社会节水积极性。优化产业结构。通过优化用水结构推动产业结构调整，以用水方式转变倒逼发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换；注重两手发力。发挥市场在水资源配置中的决定性作用，明晰政府与市场边界，提高水市场监管和服务能力，盘活水资源存量，激活水权水市场。

曲谱网_：云南景洪垃圾处理场成“污染源” 当地列出整改时间表

　　云南景洪垃圾处理场缘何成了“污染源”？

　　阅读提示

　　垃圾处理场本是治污设施，然而今年4月，中央第八生态环境保护督察组下沉云南省西双版纳州督察发现，景洪市城市生活垃圾处理场运行管理极不规范，环境违法问题突出，已沦为“污染源”。在被中央第八生态环境保护督察组“点名批评”后，当地已列出整改时间表。

　　渗滤液处理站3年来有一半以上时间停运、外排渗滤液化学需氧量浓度超标53.2倍、垃圾处理场区内渗滤液“肆意横流”……近日，云南景洪市垃圾处理场因环境问题突出，被中央第八生态环境保护督察组“点名批评”。

　　资料显示，西双版纳傣族自治州景洪市城市生活垃圾处理场于2004年5月建成使用，设计填埋总库容450万立方米、日填埋量298吨，配套建有日处理能力130立方米的渗滤液处理设施。目前，实际日填埋量约650吨，现已填埋垃圾420万立方米。该处理场由景洪市城市管理局下属环卫清洁有限责任公司管理运行。

　　在业内人士人看来，治污设施沦为“污染源”的背后，是相关企业主体责任缺失以及当地政府部门责任落实不到位。

　　外排渗滤液化学需氧量浓度超标53.2倍

　　督导组现场检查发现，该处理场污染治理设施长期不运行，部分垃圾渗滤液直排，环境污染严重，风险隐患突出。

　　4月22日，督察组发布的典型案例视频画面显示，杂草丛中伸出一根管道，垃圾填埋场的渗滤液源源不断通过地下水导流渠外排，黄褐色的渗滤液流入雨水沟，而沟内垃圾随处可见。此外，渗滤液流经的区域无任何防渗措施，渗滤液表面漂浮有白色泡沫。

　　记者在视频中看到，渗滤液直接排入澜沧江支流莱阳河，与河流交汇流向下游。值得注意的是，由于渗滤液长期排放，导流渠底部已形成黑色的底泥。而在填埋区，垃圾无序堆放，且未及时规范覆土，与周围的青山形成鲜明对比，填埋区顶部有渗滤液溢出。

　　据统计，该处理场渗滤液每日产生量约150立方米，而渗滤液处理站实际处理能力仅为120立方米/日，多余部分只能回喷至垃圾场。

　　今年1月25日，生态环境部西南督察局检查发现，该处理场部分渗滤液通过填埋区底部防渗膜下的地下水导流渠直接外排，严重污染外环境。现场采样监测结果显示，外排渗滤液COD（化学需氧量）浓度为5420毫克/升、氨氮浓度为132毫克/升，分别超过《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889—2008）表2限值的53.2倍和4.3倍。

　　渗滤液处理设施长时间停运

　　督察组现场调阅景洪市垃圾处理场渗滤液处理站运行台账发现，2018年以来，该处理场多次、长时间停运渗滤液处理设施。据不完全统计，2018年至2020年，3年分别停运231天、172天、160天。

　　此外，渗滤液处理站在线监控设施自2019年12月安装以来一直处于闲置状态。2021年3月，西双版纳州生态环境局检查发现该问题并立案查处。然而，面对环境部门的处罚，该处理场却依然我行我素，不予整改。

　　2018年景洪市垃圾处理场渗滤液处理站报表显示，7月至10月，渗滤液处理站长时间闲置，一直未使用硫酸；在线监控设施的运行日志显示，2019年12月至2021年4月在线监控设施长期闲置，数据空白。直至2021年4月7日督察组现场督察时，该处理场才委托设备方对设备进行调试。

　　当地列出整改时间表

　　督查组指出，景洪市政府对生活垃圾无害化处置工作推动不力。2018年、2019年，景洪市住房和城乡建设局、城市管理局分别就垃圾处理场渗滤液环境风险隐患突出的问题向景洪市政府进行书面汇报，但景洪市政府重视不够，既未研究部署，也不督促解决，任由垃圾处理场各类环境问题持续存在。针对景洪市生活垃圾超量处置严重、已接近满库容的现状，景洪市政府也未有力推动垃圾焚烧发电项目建设，2016年就计划启动的垃圾焚烧发电项目，至今仍处在前期场地平整阶段。

　　西双版纳州委书记郑艺4月19日实地调研督导景洪市城市生活垃圾处理场整改工作时表示，实事求是做好景洪市城市生活垃圾处理场整改工作，做好人员、技术、设备等管理工作，加大环境质量监测，做好绿化、美化和公路破损修复工作，减少对周边环境的影响；严格按照国家规范技术标准健全完善渗滤液产生、运输、处置全过程管理，严格监测渗滤液水位，做好雨污分流，减少渗滤液产生量，确保渗滤液得到规范合理处置，避免垃圾渗滤液二次污染。

　　目前，景洪市已分别在各单元填埋作业区竖立“建筑垃圾填埋区、绿化垃圾填埋区、生活垃圾填埋区”等提示牌，有效加强了填埋区现场管理，并要求现场管理人员按照填埋区作业标准对填埋区进行覆土，于4月30日前全部完成。

　　同时，景洪市已对封场区表面覆盖防渗膜，并架设长达350米的污水收集管，将表面流淌的渗滤液全部收集到渗滤液调节池，已整改完成。加高填埋作业区四周水泥挡护墙高度，避免当渗滤液产生量较多时渗流到截洪沟中造成新污染，已开工建设，将于7月31日前完成整改。

　　此外，景洪市在垃圾场调节池下方新建一座3000立方米的事故应急池，将于8月31日前建成，从而杜绝渗滤液环境污染事件发生。在渗滤液调节池上方加盖顶棚，用于拦截雨水，形成雨污分流，将于6月30日前建成。在垃圾填埋区非作业面覆膜，实现雨污分流，将于8月31日前建成。已签订合同增购一套日处理渗滤液250立方米的DTRO渗滤液处理系统，新增设备将于5月10日前全部安装调试到位、投入生产。

　　同时，景洪市已动工新建一座垃圾焚烧发电厂，预计2022年6月投入使用。

　　据悉，督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

赵黎浩