共谱高质地生长新篇共筑一体化墟市体例简易曲谱

　　长三角，我国经济兴盛最活动、盛开水平最高、立异才干最强的区域之一。2018年11月5日，习总书记正在首届中国国际进口展览会上发表，支撑长江三角洲区域一体化兴盛并上升为国度计谋，发出了长三角高质料一体化兴盛的启发令。

　　额表职责，召唤额表动作。2019年1月3日，沪苏浙皖三省一市订立配合备忘录，正式拉开长三角市集体例一体化的大幕。两年多来，长三角三省一市市集囚禁部分长远进修贯彻习总书记合于胀励长三角一体化兴盛的主要言语指示心灵，统统落实长三角区域紧要向导会说会的布置央浼，盘绕构修长三角区域同一大市集齐心合力、同向而行，促成多规模配合项目“广结硕果”。

　　江苏省市集囚禁局局长朱勤虎显露，三省一市市集囚禁部分正在深化“放管服”改进、保险公允角逐、鼓舞质料晋升、营造宁神消费境况等方面互通有无、强化配合，加疾一体化轨造立异和经历复造，有用偏护和勉励了长三角市集主体生气。

　　市集准入“一扇门”、市集囚禁“一把尺”、准绳原则“一体化”……两年多来，三省一市市集囚禁部分从“手拉手”到“心连心”，胀励一体化由“共鸣”统统走向“共修”，多宗旨配合逐渐伸开，一系列体系机造窒碍有用排除，正在35。8万平方公里的长三角全域跑出了一体化的“加快率”。

　　9。8%、10。2%、10。6%、10。2%，这是沪苏浙皖本年前三季度的经济增速数字。动作宇宙主要的兴盛引擎，长三角经济延续增加的背后，是因素的流利滚动。长三角的超强“滚动力”，离不开三省一市市集囚禁部分求实高效的“举措力”。

　　“原认为正在安徽广德注册企业必定要到本地处分，没念到我正在姑苏，通过几步简易的电脑操作就能结束贸易牌照申领。”安徽乾森管业有限公司财政承担人王英浩感动地说，起首交的原料不吻合央浼，劳动职员很疾打来电话教他何如点窜，“一天内就办结了，高效又省心”。

　　让王英浩免于跑腿的是长三角政务任职“一网通办”体系。正在长三角，这种“异地同城”的便当之通正逐渐拓展到多个规模，市集主体身份告竣正在线“一次验证、全网通行”，定量包装包管才干（C标记）自我声明任职告竣一网处分，长三角生态绿色一体化发出现范区从企业新设、改观到刊出全人命周期30个高频事项告竣异地申报、异地处分，给企业带来满满的得到感。

　　地区有界，任职无界。买通地区领域的，除了市集准入，又有消费维权。刚才过去的“十一”长假成为消费者的狂欢季，但浙江的汪幼姐遭遇一件烦隐衷。她正在安徽合肥银泰市场买了一件衣服，回家后觉察巨细不适宜，传闻长三角区域可能“异地退”，于是抱着试一试的心态到浙江武林银泰市场，结果马上就处分了退换货，令她痛快不已：“以前这种境况要买动车票特地回去退，或者寄回去退，现正在不消那么障碍了，对咱们消费者来说真的很利便。”现正在，长三角的消费者维权更便捷、渠道更流利，不光享有线下无起因退货的“忏悔权”，假设消费权柄受到伤害，还可能正在手机上一键投诉，简易投诉72幼时内治理。

　　两年多来，三省一市市集囚禁部分配合胀动消费境况设备，从都邑街区到俊秀农村，宁神消费创修行动递次伸开，“称心消费长三角”品牌正在长三角全域统统打响，82家长三角品牌企业参与长三角实体店异地退换货定约，2。5万家大型商超、跨省连锁、厂方直营店愿意“7日无起因退货”，培养长三角宁神消费单元50余万家。截至目前，江苏线下实体店无起因退货遮盖11万余商户，为消费者处分无起因退货12。2万余件。

　　同样流利无碍的，又有质料身手任职。两年多来，阔别正在长三角各地的准绳、计量、检修检测、认证认同等身手资源正逐渐告竣整合互通、上风互补，为企业供应全人命周期的“一站式”任职。有了专业的身手支持，企业立异兴盛的动力更强化劲。

　　从“有界”到“无界”，一个个无形的藩篱逐渐排除，一座座流利的桥梁悄悄架起，长三角生气四射。市集主体的旺盛兴盛是最好的声明：最新数据显示，江苏市集主体延续旧年4月今后延续增加的态势，本年1-9月，全省新立案市集主体205万户，同比增加21。2%。截至9月底，江苏市集主体总数达1338。5万户， 全省企业创设均匀用时压缩至1。51天。

　　假设说交通根源步骤是一体化的“硬件”支持，那么，市集原则、准绳体例、讯息平台的构修，则是一种“软件”联通，是胀动一体化设备的坚实根源。

　　过去，三省一市的市集原则、准绳体例、讯息平台等并不是“齐步走”。若何“破壁”？敢闯敢试的市集囚禁部分给出谜底――

　　动作长三角轨造立异的“样板间”，长三角生态绿色一体化发出现范区率先同一企业立案“门槛”，告竣了市集准入同城化。2020年10月9日，正在上海朱家角市集囚禁所，朱家角工业园区招商员基月峰代企业拿到了首批享福新政盈余、带有“长三角一体化树范区”字样的全新贸易牌照。“加与不加，分别大了。”基月峰显露，此次申请改观的公司主贸易务之一是招商，立案住屋卓越“长三角一体化树范区”后，更有利于增加影响力和兴盛生意，而这正在以前是不行够操作的。

　　两年多来，三省一市市集囚禁部分笼络同意24项根源性处事轨造，涉及市集准入、质料兴盛、收集囚禁等多个规模；笼络构修长三角计量身手楷模体例，有3项地方性楷模上升为区域性楷模，为市集囚禁一体化插上了高飞的“彩翼”。

　　两年来，三省一市市集囚禁部分同一启用“310”号段的区域准绳编号，实行同一切磋、同一立项、同一研造、同一审评、同一颁发，颁发和正正在订定区域准绳12项，涉及造药工业大气污染物排放、市域（郊）铁途客运任职、沿海防护林生态效益监测、长三角一体化树范区境况气氛质料预告等多个方面……

　　“以前太延误时辰了，员工最少半个月的时辰不行上岗。”安徽永茂泰605208）汽车零部件有限公司总司理王斌告诉记者，员工上岗前，须要办特种修造安笑员证。以前假设上海公司的员工表派到安徽公司来处事，须要正在安徽从新培训办证。现正在长三角区域告竣了检修检测天性的互认，省去了从新培训的症结，大大提升了坐褥效能，下降了企业本钱。

　　三省一市市集囚禁部分容身囚禁任职，协力共修多个处事平台，为长三角区域家当兴盛供应身手支持，为市集囚禁帮力赋能。共修长三角市集主体根源数据平台，累计归集市集主体根源数据、闲居囚禁数据、企业信用讯息等17类数据6亿多条次，互相推送数据11。38亿次。共修长三角食物安笑讯息追溯平台，上海、南京、无锡、杭州、宁波、合肥等6个试点都邑的6大类10个种类追溯遮盖率和上传率均达100%，累计追溯数据达13。5亿条。共开国际准绳化长三角配合平台，纳入长三角区域准绳专家照拂105名、成员单元64家，展开首批长三角国际准绳化试点项目21项。共修“一带一同”认证讯息任职平台，长三角24家巨头检测认证机构组修认证定约，胀励检修结果采信和认证机构互认，帮帮表贸企业买通“一带一同”沿线国度出口渠道。上海诺亚检测认证集团有限公司的董事长宋涛先容，“定约创办于旧年12月，紧要是协帮中幼型企业领略‘一带一同’沿线国度的强造性认证央浼，以及各式不相似的认证检修准绳，让他们的产物借帮咱们这个平台，更容易地出口到‘一带一同’沿线国度。”

　　长三角共修同享、四手联弹，一首“软件联通”的交响笑昂扬汹涌，胀励了市集囚禁一体化加快调和。

　　落实长三角一体化兴盛国度计谋，长三角市集囚禁部分统统同频共振，同一举措、同一试点、同一发声，组成了胀动一体化的强劲引擎，修建了公允有序的市集境况。

　　2019年7月2日，一次由安徽供应线索发动的查处假充“博世”电池产物的笼络法律举措，正在沪苏浙皖同步伸开。这也是长三角签定市集体例一体化设备配合备忘录今后，三省一市市集囚禁部分的初度笼络法律。“笼络法律冲破了原先庞杂的流转轨范，缩短了办案时长，提升了办案效能。”江苏省市集囚禁局相干承担人显露。两年多来，三省一市市集囚禁部分盘绕不正当角逐、代价违法、作假宣称等类型违法举止，机合展开笼络法律举措，推行多症结全链条妨碍，查处了一批有影响的梗概案件；盘绕消费者合切度高、社会影响面大的中心产物，对峙同一产物、同一准绳、同一检修项目、同一检修法子，笼络展开产物格料抽检854批次；盘绕生态境况、纺织品等中心规模，笼络展开检修检测机构才干验证举措，为长三角法律配合供应了有力支持。

　　一体化不是相似化，而是各展所长、上风互补的高质料一体化。两年多来，三省一市市集囚禁部分笼络展开一系列立异试点，“上风互补、借力共赢”的地缘配合效应延续深化，一朵朵“立异之花”正在长三角递次绽放――

　　展开长三角质料晋升树范试点设备，生物医药、冶金等首批20个试点项目正正在有序胀动。

　　展开医疗用具注册人轨造一体化试点，长三角已有145家企业、750个产物纳入试点、急迅告竣委托坐褥。

　　说起试点，浙江清大视光科技有限公司董事长兼总司理黄昂非常感叹：“正在试点策略出来之前，依据历来的法则是不批准咱们找其他厂商代工的，务必有本人的工场，但修一个工场举座下来要两三年的时辰。这个策略实行后，咱们是长三角异地注册的第一个企业，通过委托坐褥，现正在咱们的产物曾经任职了宇宙19个省，为约莫1000多万名学生举办了目力筛查。”

　　有同一的举措实验，更有同一的对表发声。两年多来，三省一市召开信息颁发会，配合颁发质料共治收获、囚禁法律类型案例；创办长三角消保委定约，配合颁发长三角区域消费警示、伤害消费者权柄类型案例；组修长三角绿色认证定约，配合发出胀动绿色产物认证的《余村提议》；笼络展开进步质料统造法子类型案例评比行动，发动更多企业急迅晋升质料统造秤谌……担任动作的“长三角市集囚禁人”的举座气象延续彰显。

　　两年多来，长三角市集囚禁配合机造延续深化，省级联席集会机造逐渐完竣，横向条线配合统统伸开，“一地六县”等连接区域市集囚禁配合延续深化。三省一市市集囚禁部分配合同意一体化轨造楷模24项，笼络展开巨大举措30次，订立配合答应、备忘录23个，“三联三互三同一”工程获得阶段性发展。

　　两年多来，各层面职员交换日益一再，逐渐告竣了全方位、多规模、深宗旨对接和调和，长三角市集囚禁人亲密无间、联袂并肩，“一同干”的共鸣延续深化，“一家亲”的情感日益加深。心与心的交融，将一体化高质料兴盛做得更实更深。“江苏溧阳、宜兴，浙江安吉、长兴，安徽广德、郎溪和上海白毛岭农场这‘一地六县’地舆人文境况相仿，正在市集囚禁处事中也有雷同的囚禁对象。欲望通过咱们下层同道的幼交换，可以胀励长三角的大配合。”宜兴市市集囚禁局办公室陆昊说。

　　既抓当下，更谋悠长。三省一市切磋编造《长三角市集囚禁一体化兴盛“十四五”谋划》，盘绕胀励营商境况联修、囚禁法律联动、市集安笑联管、质料根源联通、消费境况联创、合力支撑树范区设备，提出了18个兴盛症结目标，发端真切了22项中心劳动，配合打造“同一盛开、角逐有序、安笑宁神、质料当先、称心消费、树范引颈”的长三角新颖化市集囚禁体例。

　　“正在加疾酿成以国内大轮回为主体、国内国际双轮回互相鼓舞的新兴盛式样的大布景下，长三角区域肩负着‘率先’的巨大职责和职守，位子和效力极其主要。”江苏省市集囚禁局相干承担人显露，下一步，咱们将以特别激烈的职守感、职责感和弁急感，紧扣“一体化”和“高质料”两个症结词，统统胀动配合事项落地落实，正在长三角一体化兴盛经过中展现市集囚禁部分的更强担任和更大动作。

　　潮涌长三角，阔步新征程。2021年是“十四五”开局之年，也是长三角区域朝着打造“一极三区一高地”方向迈进的主要一年。长三角市集囚禁部分将对峙高效协同、体系集成，统统深化、中心打破，进一步提升长三角市集囚禁一体化秤谌，为长三角区域率先酿成新兴盛式样、勇当我国科技和家当立异的开途前锋、加疾打造改进盛开新高地孝敬力气。

　　经济活动强劲、立异才干跃升、营商境况良好、因素滚动流利、绿色俊秀宜居、大家任职便当共享……长三角更高质料一体化兴盛的新图景正正在冉冉伸开。

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