深网观察第368期|厚植“无障碍基因”，让更多残疾人的声音被听

流行类（作词：佚名作曲：佚名） 演唱：佚名2021-03-26 20:58

深网评论员梁煖

应时而生，顺时而变。关于无障碍城市的建设，深圳的步子始终走在前面。2010年，深圳在全国率先出台《深圳市无障碍环境条例》，随后提出“创建无障碍城市”，2018年，《深圳市创建无障碍城市行动方案》发布实施，2020年，《深圳经济特区无障碍城市建设条例（修订起草稿）》广泛征求意见，拟立法助力无障碍城市建设。

什么是“无障碍城市”呢？我们先来看一下《深圳市无障碍城市总体规划（2020-2035年）》（以下简称“规划”）中提出的概念：无障碍城市是指城市经济、政治和文化的各要素及其结构，包括器物、制度和精神文化等各层面已经实现了通用无障碍要求的城市。规划中首次提出“无障碍城市战略”和“身心障碍者”概念。纵观多部法规，对残疾人的关怀从物质到制度再到文化，始终紧跟残疾人最实际的需求：如残疾人或可申请居家无障碍改造，以解决如厕、洗澡等难题；优先安排病残、高龄、独居、空巢、失能等特殊困难老年人家庭无障碍改造等等。

城市的建设与他们息息相关，对于残疾人群体来说，很多时候他们像是隐秘的角落，不为人知。对于无障碍城市的建设，其实只需要回答三个问题就足够了。首先要回答的是——他们出门的话，路能走吗？此前，深圳视障博主@盲探小龙蛋发布视频，直言无障碍设施缺陷带来的困扰，盲道被占用无法通行等问题并呼吁改进，却遭到一些网友冷嘲热讽。而就笔者观察到的情况来说，确实有一些路段的盲道被破坏或者被侵占。

第二，需要回答卫生间能不能用的问题。目前，“无障碍厕所”计划与深圳的厕所革命一道，形成了显著的效果，在深圳，厕所除了基本的卫生设施外，还专门设置了母婴室、第三卫生间等专用功能间，让残障人士使用得更方便了。第三，设备能用吗？根据相关信息，深圳在如公共场所和交通系统中，无障碍的视觉、听觉、触觉和语音系统仍较为缺乏。如之前有网友在深圳论坛发帖称一地铁站C出口存在安全隐患，盲道地砖表面“一到下雨天就特别光滑“，导致其多次打趔趄。见微知著，在城市建设中，无障碍设施得设计、规划整体性、系统性、合理性和通用性还需要进一步的加强，需要更完善的投入，让人方便，让残疾人更方便。

无障碍城市的建设，不仅是为了保障残障人士的基本生活，也是为了给推婴儿车的家长、坐轮椅的老人、拉大件行李的普通市民提供更多方便。无障碍城市建设涉及部门和区域众多，而只有当完整的、连续的无障碍环境形成闭环时，才能保证残障人士的出行，多部门合作的重要性不言而喻。无障碍城市深圳已走在全国前列，仍有诸多细节待完善，除了整合多部门资源，使用者——残障人士的意见是最重要的。

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