【地评线】南方网评：全面推进落实“链长制”，打造世界一流产业

1923102262021-04-09 14:28:10.0江德斌【地评线】南方网评：全面推进落实“链长制”，打造世界一流产业集群4292572兴粤评论

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备受关注的广东“链长制”靴子落地。4月初始，广东省战略性产业集群联动协调推进工作部署视频会议宣布，全省建立实施“链长制”。所谓“链长制”，是指择定地方经济发展的核心产业，通过地方政府主要负责人甚至省市政府一把手担任“链长”，以补链、延链、强链为目标的一系列制度设计。在经济全球化背景下，单个生产环节的竞争已经被产业链比拼所取代。产业集群的竞跑，是现代经济大分工基础上大融合的必然结果。

天下产业，唯“链”不破。我国是全球制造大国，形成了独立完整的现代工业体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。广东省是改革开放的先行者，经过四十多年的发展积累，产业基础雄厚，产业门类齐全，在进入新时代的新发展阶段后，适时开启“链长制”，有利于凝聚产业集群，做大做强产业链，进一步巩固和提升广东省在全球的产业集群地位。

在市场经济体制下，产业聚集打造完整的产业链，走集约化发展模式，是产业升级的必然趋势，能够优化资源配置，缩短产供销环节，凝聚产业竞争力，符合生产效率优先原则。相比单打独斗的发展模式，产业链的市场竞争力更强大，抗风险能力也更强，即便遇到短期的挫折，也能抱团取暖，凝聚士气，迅速恢复发展。去年全球新冠疫情暴发后，中国率先实现了复工复产，得以发挥产业链供应优势，为全球各国供应防疫物资和消费商品，奠定了经济稳定复苏，实现逆势增长的牢固基础，这就是产业链强大力量的明证。

全国范围来看，长沙是首个提出“链长制”的地区，浙江则是首个出台“链长制”的省份，还有多个省份也相继推出了“链长制”，均取得了显著的发展成绩，稳产业、补短板，强长板、促转型，成为各地“链长制”发力的共同方向。广东省虽然不是第一个“吃螃蟹”的，但可以节省探索时间，少走弯路，学习和吸取兄弟省份的经验，因地制宜打造更适合广东的“链长制”，依托数十年积累的雄厚产业链基础，广东完全具备“后发先至”的强大潜力。

随着全球化的快速发展，全球产业竞争进入新的阶段，产业链的强大与否，对竞争的结果具有越来越大的正向作用。广东省本身就是外向型经济，电子信息、机电、家电、服装、金融等产业链完备，面向全球市场发展，出口业务份额占比较大，在全球均有很强的市场竞争力。展望未来，广东省将通过全面落实“链长制”，主动参与世界产业竞争，助力国内国际双循环，加速打造世界一流的产业集群。

“链长制”立意高远，制度设计先进，三个核心机制厘定“链长制”的工作机制，六大工作任务明确“链长制”的发展重心。制造强省建设领导小组全面统筹负责20个战略性产业集群培育发展工作，建立省领导定向联系负责若干战略性产业集群工作制度。通过有效推进实施“链长制”，壮大广东制造业高质量发展，打造更强大的经济发展引擎，提升产业链供应链竞争力，加快数字经济和实体经济深度融合发展，推进产业集群数字化转型，迈向更高层级的发展道路。（南方网江德斌）