海南出台深化医改实施意见 “一揽子”举措让医改更惠民便民

本网讯_：海南出台深化医改实施意见 “一揽子”举措让医改更惠民便民

　　：海南出台深化医改实施意见 “一揽子”举措让医改更惠民便民?

　　《中共海南省委 海南省人民政府关于深化医疗保障制度改革的实施意见》（以下简称《意见》）近日印发，为提高慢性病患者的待遇保障，《意见》提出，要进一步完善普通门诊和门诊慢性特殊疾病管理政策，逐步将部分对健康损害大、费用负担重的门诊慢性特殊疾病和多发病、常见病普通门诊费用纳入统筹基金支付，合理调整待遇水平。

　　《意见》提出要建立突发疫情等紧急情况应急医疗救助机制，在救治因突发疫情等紧急情况导致的伤病时，医疗机构按规定实行先救治、后收费，最大程度简化异地就医结算程序。统筹医疗保障基金和公共卫生服务资金的使用，确保突发公共卫生事件期间患者得到及时救治，实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接。

　　《意见》提出要协同推进医药服务供给侧改革，包括要实施深化集中带量采购药品降低价格、建立医疗服务价格动态调整和以市场为主导的药品、医用耗材价格形成机制、加强药品、医用耗材生产经营者价格行为监管等措施。

　　《意见》还指出，要建立适应自由贸易港建设的国际化医疗保障制度与机制，打破国籍、户籍限制，允许取得居留许可证、居住证的人员在海南参加基本医疗保险，享受同等医保待遇。拓宽岛外、境外人才和灵活就业人员等群体参保缴费渠道，提升缴费便利度。（总台记者 何英平）

本网讯_：短视频模板侵权第一案宣判：时长8秒不影响独创性

　　：短视频模板侵权第一案宣判：时长8秒不影响独创性

　　近日，“短视频模板著作权纠纷第一案”在杭州互联网法院一审宣判。视频编辑软件“Tempo App”被判侵犯了另一个视频编辑软件“剪映”的一款短视频模板的著作权，赔偿6万元。

　　2019年9月，剪映App推出了“剪同款”功能，为用户提供预设短视频模板，用户一旦选择套用模板，则可以使用自己的视频和照片，结合模板中的音乐、画面、特效、转场等，在模板的基础上形成包含个人元素的短视频。

　　“阿宝”是剪映App中的原创剪映模板创作者，其在平台内个人粉丝超过了4万人。2020年2月27日，“阿宝”将其独立创作完成的“女生节，为爱充电”短视频模板上传并授权给剪映App。截至起诉时，该模板使用量已经达到354万次，点赞量达到27万次。

　　然而，模板上传的第二天，另一视频编辑软件“Tempo App”就上传了被控侵权的短视频模板。后者的创意、爱心爆炸等视觉效果，均与“为爱充电”相同。

　　这段短视频模板时长只有8秒，案件审理过程中，被告方“Tempo App”提出，这段短视频模板是由“阿宝”根据常见的设计思路，采用现有、公开、常见的元素和音乐叠加和排列而成，且时长仅有8秒，不具备作品的独创性要求，不构成著作权法上的作品。即使构成作品，其独创性也非常低。

　　但是，杭州互联网法院审理后认为，“为爱充电”短视频模板通过画面、特效、背景音乐等塑造了一个甜蜜情感故事，体现了创作者的个性化表达；它“具备著作权法的独创性要求，构成类电作品”（以类似摄制电影的方法创作的作品），应予保护。

　　法院判决，被告未经许可，在“Tempo App”传播与“为爱充电”极为相似的短视频模板，侵犯了原告的信息网络传播权。为此，二被告应立即停止在“Tempo App”提供涉案侵权短视频，并赔偿原告经济损失及合理费用共计6万元。

　　宣判当天，杭州互联网法院在其官方微信公众号的文章中表示，短视频模板属于互联网新产物，为互联网内容产业的价值共创、互动、共享过程提供了便利，加速了互联网共生共融的商业生态进程。与此同时，相关著作权纠纷陆续涌现，如何界定短视频模板的独创性标准，如何判断是否构成作品等问题亟待解决。

　　（作者：王峰 编辑：杜弘禹）

本网讯_：49家企业申请套保！大商所生猪期货价格发现与套期保值功能初显

热点栏目

　　今年以来，生猪的现货价格出现较大幅度波动，“猪肉价格已经连续12周下降”甚至登上热搜榜。而另一方面，生猪期货已上市三个多月，自上市以来运行平稳，价格发现和套期保值功能开始逐步发挥。

　　截至4月23日早盘收盘，生猪期货四个已挂牌合约均大幅上涨。生猪期货主力合约2109报27740元/吨，涨幅为1.97%。而生猪期货2201、2111、2203合约涨跌幅分别为0.93%、1.14%和0.06%。

　　期货功能初显

　　今年1月8日，生猪期货在大商所上市。截至3月31日，在54个交易日内，生猪期货四个已挂牌合约总成交量63.29万手，总成额达2704亿元，日均成交量1.17万手，日均成交额50亿元，日均持仓2万手。

　　上市三个多月来，生猪期货的价格发现功能发挥良好。“从今年以来生猪期现货的价格走势可以看到，今年春节前，生猪市场处于供应旺季，现货价格节节上涨，春节后，现货市场进入消费淡季，价格逐渐走低，再加上年后肥猪集中出栏，现货价格出现了较大幅度的波动。而生猪期货目前交易的是9月以后合约，期货价格反映的是今年9月后的供需情况，自上市以来运行平稳，在2月底受疫情影响出现短暂上涨，随后回落，反映了市场对未来供需状况的理性预期。”上述负责人表示。

　　同时，产业客户参与生猪市场也较为积极。统计数据显示，截至3月31日，单位客户日均持仓1.58万手，占比39.56%。在我国前20家养殖龙头企业中，有7家参与了生猪期货交易，19家成为生猪期货交割仓库；全市场养殖企业中，申请套期保值的企业达49家。

　　助推生猪产业发展

　　值得注意的是，生猪期货上市后，我国中小养殖户和养殖企业积极参与基于生猪期货价格的“保险+期货”项目，提前锁定未来出栏生猪价格。

　　据不完全统计，已有34家期货公司联合9家保险公司及地方政府，自主启动了86个生猪“保险+期货”项目，涉及生猪价格险、养殖利润险等多种形式，覆盖四川、河南等25个省市自治区，保障规模达8.24万余头。其中，绝大部分项目已经利用场内生猪期货以及、等饲料类期货进行了对冲。目前，21个项目运行完毕，理赔总额264.05万元，平均赔付率182.63%。据悉，接下来，交易所还将继续推动“公司+农户”参与“保险+期货”业务。

　　与此同时，多数养殖头部企业已经开始或正逐步参与利用生猪期货。据统计，从2020年8月起到2021年4月14日，已经有12家生猪相关上市公司发布包括生猪期货品种在内的2021年度商品期货套期保值业务公告。

　　对此，市场人士表示，相信随着产业链企业参与数量、资金规模及生猪期货合约成交持仓量的不断加大，生猪期货工具帮助企业规避现货经营风险的功能必定会逐步得到更好发挥。

　　“为确保生猪期货市场安全稳健运行、促进市场逐步发挥功能有效服务产业，大商所借鉴其他成熟品种的风险防控制度，结合生猪现货市场运行规律，从严设计包括涨跌停板、保证金、限仓、交易限额等参数，并据市场情况进行相应调整，以有效防控市场风险。”上述负责人表示，下一步，大商所将动态跟踪产业发展变化，在市场培育过程中，根据参与者结构，逐步推动生猪期货适度增加流动性，不断提升承接产业企业风险管理的能力。