商务部：服务业对外开放助力我国成为去年全球最大外资流入国

曲谱网_：肿瘤治疗黑幕门：免疫治疗涉事公司或涉非法行医

　　本报记者 万佳丽 曹学平 上海报道

　　近日，“张煜医生揭露肿瘤治疗黑幕”事件受到广泛关注。

　　4月18日晚，北京大学第三医院医生张煜公开发文中举例指出，一位名叫陆巍的医生给一位来自青海的胃癌晚期患者马进仓做不必要的NGS基因测序、开不合适化疗方案药物，推荐无效、昂贵、不合法的NK治疗（一种细胞免疫疗法）等一系列行为，致使患者花费增加十倍并且更早死亡的案例。文章最后，张煜恳请国家有关部门加强监管。

　　根据马进仓家属提供的发票显示，从事上述NK治疗服务的为上海嘉慷生物工程有限公司（下称“上海嘉慷”）。

　　不过，《中国经营报》记者并未查询到上海嘉慷的医疗机构执业许可，其旗下的上海嘉慷美容诊所执业许可科目仅为医疗美容。显然，该公司不具备从事肿瘤治疗的医疗执业资质。

　　4月21日，上海市卫健委宣传处相关负责人对本报记者表示，目前该事件正在调查中，有消息会进行披露。

　　无相关医疗执业许可

　　根据媒体报道，去年7月，马进仓家属接到陆巍的电话，告诉他们这种细胞免疫疗法，可以治疗马进仓和姐姐的胃癌。但这种疗法的价格偏高，每输一次液，收费3万元。

　　在这之后，陆巍又向马家推荐了这一疗法，并称自己认识这一细胞治疗公司的老板，价格3万元是优惠的价格。于是，在2020年8月10日、8月27日、9月18日，马进仓和姐姐先后三次到陆巍推荐的公司去接受治疗，前两次价格分别为3万元一次，最后一次为1.5万元，总计花费15万元。但这一治疗并未让患者和其姐姐病情好转。2020年12月24日，马进仓病情加重去世。2021年3月，他的姐姐也去世。

　　根据马进仓家属提供的由上海嘉慷开具的一张增值税普通发票显示，该发票金额为15000元，发票项目显示为“研发和技术服务”与“生物技术服务”。发票上收款人和开票人显示叫沈亚骏，复核人叫陈蓓蓓。

　　而经本报记者核实，上海嘉慷的一名财务人员就叫陈蓓蓓。而该公司成立时，办理公司注册登记变更等各项事务的人也叫沈亚骏，是一名1990年出生的90后。记者曾拨打了沈亚骏的电话，询问对方这边是否是嘉慷医疗公司，对方反问什么事？当记者询问道这边是否有细胞免疫相关的治疗可以做，对方突然表示自己不认识这公司，并表示打错了。

　　而上海嘉慷经营范围仅为生物科技技术领域内的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务，销售：一二类医疗器械、机械设备、仪器仪表、橡塑制品、玻璃制品。并不涉及医疗相关。

　　4月21日下午，本报记者于来到为马进仓进行诊疗的位于上海扬子国际广场地址的上海嘉慷。记者注意到，上海嘉慷在301室，301右边有个房间写着实验室，公司前台还亮着灯，大门并未上锁，大门锁放在前台桌子上。记者按了很久门铃始终没有人开门，记者拨打该公司官网座机也始终无人接听。

　　其旗下的上海嘉慷美容诊所则在302室，关着灯大门已锁，从外面看进去，有一个沙发，沙发左边有一间办公室。

　　记者从大楼其他人员处了解到，在301室办公的上海嘉慷之前几乎每天都有人上班，不知道为什么这两天没人。“大概看到过这公司的五六个人，有时候穿着白大褂，听他们说搞什么细胞，具体做的什么也不太清楚。”

　　当天下午两小时后，记者第二次来到上海嘉慷，却发现之前还亮着灯的前台已经关了灯，并且大门也被上了锁。

　　关联公司创始股东与陆巍同名

　　天眼查显示，上海嘉慷的股东兼法定代表人叫徐以兵。他也是另外三家公司的股东兼法定代表人，分别是上海博慷生物科技有限公司（下称“上海博慷”）、玖之慷企业管理合伙企业（有限合伙）和杭州中赢方舟生物工程有限公司（已注销）。

　　1977年出生的徐以兵个人微博显示其身份是，杭州中赢方舟生物工程有限公司副董事长，简介“一位海归生物学者对细胞生命华章的畅想”。其个人微博分享了一些关于NK细胞免疫疗法有效性的介绍。

　　为何新华医院副主任医师陆巍，要介绍自己的患者去徐以兵的公司进行“NK细胞免疫治疗”？两人是否存在一定“关联”？

　　记者掌握的一份工商内档资料显示，上海嘉慷和上海博慷从股东到公司董监高再到公司注册的代办人员，均呈现出高度重合。并且两家公司目前的注册地址均一致。而上海博慷创始股东之一也叫陆巍。

　　2014年9月，上海博慷生物科技有限公司成立，注册资本20万元。公司创始股东是1950年出生的赵大花和1975年出生的陆巍，两人分别持股90%和10%。陆巍同时担任公司监事。尚不清楚赵大花与陆巍是什么关系。

　　2015年8月31日，陆巍将其持有的10%股权，全部转让给了赵大花，并辞去监事，由朱小芳担任。

　　2016年7月21日，股东赵大花将全部股权转让给徐以兵，公司股东和法定代表人均变更为徐以兵。

　　2016年9月20日，上海博慷增加注册资本至1047.12万元。徐以兵将部分股权转让给1983年出生的俞飞，至此徐以兵认缴出资1000万元，占股95.5%，俞飞认缴出资47.12万元，占股4.5%。

　　2018年6月6日，公司监事由朱小芳变更为王凯荣，1975年出生的朱珍芳和俞飞继续担任董事，徐以兵担任公司董事长兼总经理。

　　2018年9月4日，上海博慷召开股东会，徐以兵和俞飞分别将部分股权转让给上海膜天下贸易有限公司。至此，上海博慷股东结构变更为，徐以兵持股71.625%，俞飞持股3.375%，上海膜天下贸易有限公司持股25%。同时，公司董事除了徐以兵、俞飞和朱珍芳三人，还新增了姚飙和徐以国二人。

　　上海膜天下贸易有限公司目前的股东穿透下来是姚彤和姚飙。

　　后上海博慷股权结构又进行了一次变化，上海博慷股东结构变更为，徐以兵持股85.95%，俞飞持股4.05%，上海膜天下贸易有限公司10%。

　　另一家公司上海嘉慷，成立于2017年8月。创始股东赵大花和俞飞，两人分别持股95.5%和4.5%。赵大花此时担任公司法定代表人兼执行董事，俞飞担任公司监事。

　　2017年10月20日，赵大花将持有的95.5%股权全部转让给1975年出生的朱珍芳，上海嘉慷法人兼执行董事也变更为朱珍芳。

　　2018年9月14日，上海嘉慷注册资本增加至1333.33万元，法定代表人变更为徐以兵。公司股东新增了徐以兵、朱珍芳、俞飞和上海膜天下贸易有限公司，分别持股64.5%、7.125%、3.375%和25%。

　　2020年10月15日，徐以兵将其持有的3.87%股权转让给1981年出生的沈晓。上海膜天下贸易有限公司也将0.5%的股权转让给沈晓。转让完成，上海嘉慷股东变更为徐以兵、朱珍芳、俞飞、上海膜天下贸易有限公司和沈晓，分别持股73.53%、8.12%、3.85%、9.5%和5%。

曲谱网_：商务部：服务业对外开放助力我国成为去年全球最大外资流入国

　　：商务部：服务业对外开放助力我国成为去年全球最大外资流入国

　　澎湃新闻记者 周頔 杨漾

　　4月23日，在商务部召开的新增服务业扩大开放综合试点专题新闻发布会上，商务部外资司司长宗长青表示，我国扩大服务业对外开放主要开展了三方面工作：一是我国持续压减外资准入负面清单，全国版负面清单从2015年的93项压减到2020年33项，其中服务业条目压减了30项。

　　二是扩大《鼓励扩大外商投资产业目录》，从2015年的349项增加到2020年的480项。

　　三是推动服务业扩大开放综合试点，5年来在北京开展3轮试点，累计吸收外资5686亿元，占北京市吸引外资总量96.9%，占全国吸收外资14.8%。“十三五”时期我国服务业吸引外资年均增长4.4%，助力我国2020年成为全球最大外资流入国。

曲谱网_：央行发布4399家金融机构评级结果：这9省高风险机构数量较多

　　：央行发布4399家金融机构评级结果：这9省高风险机构数量较多

　　“红区”机构较上季度减少132家，较去年同期减少103家。

　　4月23日，央行发布对4399家银行业金融机构的央行评级，显示评级结果总体稳定，大部分机构评级结果在安全边界内（1-7级），“红区”（8-D级）高风险机构数量显著下降。

　　4399家参评机构中包含大型银行24家、中小银行3999家、非银行机构376家。

　　从整体上看，大部分机构评级结果在安全边界内（1-7级），资产占比98%。评级结果在“绿区”（1-5级）的机构2089家。“黄区”（6-7级）机构1868家。“红区”（8-D级）机构442家，资产占银行业的2%。“红区”机构较上季度减少132家，较去年同期减少103家。

　　2020年四季度央行评级结果分布情况

　　从机构类型看，大型银行评级结果最好，农合机构风险较高，具体为：

　　大型银行评级结果为1级的1家，2级的11家，3级的8家，4级的3家，7级的1家，24家大型银行资产占比71%。

　　中小银行中，外资银行和民营银行的评级结果较好，分别有95%、74%的机构分布于1-5级，且无高风险机构；城市商业银行的评级结果次之，有72%的机构分布于1-5级，但也有12%的机构为高风险机构（资产占全部城商行的4%）；农合机构（包括农村商业银行、农村合作银行、农信社）和村镇银行风险最高，高风险机构数量分别为285家和127家，资产分别占本类型机构的8%、10%。

　　从地区分布来看，各地区风险状况差异较大。北京、上海、深圳、浙江、江苏、福建、江西等地无高风险机构或数量较少，“绿区”机构占比均超过60%。辽宁、甘肃、内蒙古、河南、山西、黑龙江、吉林、山东、广西等省区高风险机构数量较多。

　　央行表示，上述评级结果将在四方面进行应用：

　　基于评级结果采取早期纠正措施，增强风险防控主动性。人民银行采取“一对一”通报、约谈高管、下发风险提示函和评级意见书等多种早期纠正措施，增强金融机构风险防控的自觉性和主动性。

　　在央行履职过程中充分应用评级结果，提升政策精准性。人民银行在核定存款保险差别费率、发放普惠小微信用贷款、核准金融机构发债、开展宏观审慎评估（MPA）、审批再贷款授信额度、国库现金管理招标等工作中，充分运用央行评级结果，切实发挥央行评级引导金融机构审慎经营的作用。

　　与监管部门和地方政府共享评级结果，提高风险监测和化解的协同性。人民银行定期向地方政府和金融监管部门通报央行评级结果和高风险金融机构具体情况，推动风险信息的整合和监管关口的前移，提升风险防范化解的有效性。

　　拓宽评级在市场行为监管等领域的运用，丰富评级结果应用场景。人民银行与证监会建立沟通机制，根据央行评级情况，为银行发行上市、增资扩股等重大事项提供参考意见。此外，评级结果也是部分地方政府财政资金管理招标的参考依据。

　　（作者：李愿）