发改委考虑不再给PE团队备案

　　目前大型人民币基金发起设立时，基金管理团队多选择在发改委备案。备案之后，即有资格向全国社保基金理事会募集资金。2008年，社保基金宣布经国务院批准，全国社保基金可投资经发改委批准的产业基金和在发改委备案的市场化股权投资基金，总体投资比例不超过全国社保基金总资产（按成本计）的10%。

　　此外，一些国有企业作为潜在投资者，也希望基金管理团队能够获得发改委的“背书”。

　　目前中国股权投资市场虽然热潮高涨，但融资难一直是各家PE发展的瓶颈。作为资金充裕的投资者机构投资者，社保基金自然成了各家争抢的对象。2008年以来，继鼎晖和弘毅两家著名市场化PE备案之后，发改委又对两批共20家市场化PE进行了备案，大部分为设在天津的基金管理公司。

　　据记者了解，近期还将有两家基金管理团队将在发改委备案。这将是在发改委备案的第四批基金管理人。

　　不过，在发改委备案只是赋予基金管理团队在社保基金融资的“资质”，并不能从根本上解决当前中国PE市场在发展初期面临的各种难题。

　　由于很多在发改委备案的基金也是在“创业”时期，缺乏业绩记录，因此并不能达到社保基金投资的硬性标准。而另外一些团队在接触社保基金之后，不能落实其他机构投资者的出资意愿，这意味着社保可能在单一基金中占据过大的出资比例，也不符合社保的投资规则。

　　鉴于这种情况，接近发改委的人士表示，发改委希望基金募资成功之后才来备案，而考虑到在发改委申请备案的基金规模都比较大，将门槛初步设定在5亿。但他同时表示，上述新制度尚在讨论中，并未正式商定。